卫健委2019年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
叶县卫生健康委员会2019年工作总结
2019年我县的卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和市卫健委的指导下,以稳中求进作为总基调,以振兴医疗卫生事业为重点,以保障和改善民生作为工作的根本目的,深入开展医疗卫生事业振兴工作,完善卫生健康各项工作管理,真抓实干,促使各项重点工作取得了一定成效。
一、2019年工作开展情况
(一)振兴医疗卫生事业迈出新步伐。一是建立振兴医疗卫生工作机制。成立了振兴事业联席会议组织,由县主要领导担任组长,定期开展联席会议,今年县人大、政协先后三次调研视察医疗卫生事业振兴,对振兴中存在的问题及时解决。二是明确了卫生事业振兴工作任务。县卫生健康会通过深入研究,确定了振兴医疗卫生事业17项重点工作,实施专班,专人负责,全力推进振兴工作落实。目前县人民医院与阜外心血管医院、河南第五人民医院医联体项目已签约实施;为改善我县诊疗设备现状,由政府贴息的中国卫生初级协会设备捐赠项目首批设备已落户叶县各医疗机构;为县人民医院、县中医院、县妇幼保健院招聘134名人事代理专业技术人员;乡镇卫生院招聘369人才工程特招医学院校毕业生57名、特岗全科医生5名。联合宣传部、工会等部门按照群众推荐、专家评审、政府公示步骤,评选出30名“叶县名医”“最美护士”“优秀村医”并进行表彰。三是切实加强服务能力建设。县人民医院与省人民医院医联体建设取得突破性进展。专科建设扎实推进。9月25日县医院介入科建成并投入使用;10月16日胸痛中心通过国家胸痛中心认证委员会验收;县人民医院产科和普外科被省卫健委确定为河南省级县级临床重点专科。12月21日县医院二甲创建工作顺利通过验收。县中医院针灸推拿科被省中医管理局确定为省级特色中医专科。各乡镇卫生院新增专科12个。强化服务能力培训。4月27日至28日,在县政府会堂举办了“盛世泽琪第六届院长论坛暨强化县域医疗服务能力建设论坛”,来自4省18个地市的200名县级卫生健康委主任、公立医院院长,150名叶县县乡级医疗机构的负责人参会。邀请北京中医药大学各附属医院、郑州大学各附属医院免费为县级医院培训技术骨干,聘请省级三甲医院知名专家来叶县开展讲课、带教。比学赶超促能力提升。组织赴河北邱县、魏县、大名县、兰考县参观学习,开拓视野,找准短板,明确目标。上半年组织全县各级医疗卫生机构负责人进行了全面观摩,学先进、找差距、促提升。
(二)基础设施建设加快推进。一是县级医疗机构基础建设。县医院体检楼项目正加快建设,专家楼建设选址已完成,投资3.6亿元的医养结合项目已经立项;叶县中医院病房综合楼主体已经完工,正在进行装修,预计2020年3月可以投入使用;叶县疾病预防控制中心综合楼已投入使用;筹资1.2亿元的县妇幼保健院搬迁项目进展顺利。二是乡镇卫生院项目建设。我县7家未达标的乡镇卫生院建设项目,5家已规划完毕,2家选址已完成,并全部纳入县政府项目库,加快推进中。三是信息化项目建设。由县政府出资2500万建设的叶县卫生健康信息化项目中心服务服务器已于5月底部署完毕,卫生院药品目录、诊疗目录、院内应用环境已经部署完毕,县二院院内单体服务器、应用环境已经部署完毕。全县就诊一卡通如期实现。
(三)健康扶贫工作持续推进。一是开展脱贫攻坚清零行动。10月28日,召开了全县健康扶贫专题会议,印发了《叶县贫困人口基本医疗有保障突出问题“清零行动”工作方案》,明确开展10清零10确保工作,目前清零工作即将完成。二是组织开展送医下乡活动。全县组建30支医疗义诊服务队,进村入户开展义诊服务活动,9月份以来共开展义诊60余场次,义诊服务1.2万人次。开展“名医名家走基层.送健康”活动,10月31日,邀请河南省中医药大学第三附属医院领导、专家教授组织的专家服务队分别在叶县中医院、叶公中学、水寨乡留侯店村举行义诊、健康宣教活动。11月13日组织开展“健康基层行.药师在行动”进村户、进学校、进社区,普及健康知识,开展巡诊义诊活动,让群众不出村就能享受专家的服务。三是继续落实“5+1”六道保障线,落实健康扶贫各项政策,2019年1月1日-10月31日,贫困人口县域内住院治疗14917人次,医疗总费用6334.59万元,基本医疗报销金额4230.10万元 ,大病保险补偿1704人次,补偿金额212.77万元,大病补充保险补偿 4589人次,补偿金额133.27万元,中原农险补偿14286人次,补偿金额907.63万元,中国人寿补偿12916次,补偿金额436.03万元。
(四)卫生监督工作得到进一步加强。一是开展“亮剑——春季雷霆行动”,共出动监督执法人员303人次,车辆99台次,监督检查各级各类医疗卫生机构76家,公共场所56家,无证行医19家,立案6家,取缔13家,封存药品器械21箱,300余种,牙科气泵3台。二是开展医疗废物专项整治工作。医疗废物专项行动按照时间节点共监督检查各级各类医疗卫生机构25家,其中一级医疗机构7家,二级医疗机构2家,民营医疗机构2家,村卫生室12家,个体诊所2家。监督执法人员对在检查中发现有问题的医疗机构当即下达了卫生监督意见书,责令限期整改,对2家限期整改不合格的医疗机构予以立案处理。三是开展2019卫生监督“双百行动”。根据专项行动方案要求,结合“双随机一公开”开展抽查工作。共出动卫生监督执法人员102人次,车辆34台次,监督检查二级医院2家,一级医院(含未定级)85家,诊所5家,立案处罚11家,罚款5.5万元。取缔无证行医2家,封存药品器械200余种。五是开展公共场所非法医疗美容专项整治行动。根据平顶山电视台《百姓问政•问医》栏目曝光的违规违法行为,组织开展打击非法行医及公共场所非法医疗美容专项整治行动。行动自开展以来共出动卫生监督执法人员82余人次,出动执法车辆30余次,检查医疗机构及相关公共场所42家,下发卫生监督意见书42份。六是开展食品安全宣传工作。6月22日组织各乡镇卫生院和县级医院通过悬挂横幅、宣传板面、设立咨询台等形式宣传,共发布网络信息2条,发放宣传资料5000余份,悬挂横幅标语、摆放宣传版面24个,出动宣传车8辆次。七是开展水质检测日常监督工作。出动执法车辆16台次,执法人员38余人次,对辖区内3家生活饮用水生产单位进行水质分析监测和日常性卫生监督检查,对检查中发现的问题下达监督意见书5份。对4家二次供水单位进行日常监督检查,给予现场指导,并下达卫生监督意见书要求限期整改。11月28日卫生监督所顺利通过省级示范所验收。并受到省卫建委验收组高度认可。 认为:全省卫生监督先进在平顶山,平顶山先进在叶县。
(五)医政药政工作得到进一步规范。一是继续深入开展“医疗质量万里行”和“三好一满意”活动。通过医疗质量万里行和三好一满意活动的深入开展,我县各级医院管理制度和措施进一步完善,执业行为逐步规范,医疗服务质量明显提高,全县医疗服务质量管理水平得到了全面提升。二是做好医院感染管理工作。各医疗卫生机构认真贯彻落实《医院感染管理规范》等规范性文件,加强重点科室、重点区域感染工作的监控。严格要求各级各类医疗机构,严格规范预检分诊点及发热门诊的感染工作防控,提高防控意识。由于院内感染工作得到了各级医疗机构的重视,全县目前无一例重大院内感染事件发生。三是加强医院管理。卫生健康委3月份组织全县各级医疗机构赴河北参观考察外地医疗机构先进管理经验,引进先进管理理念,以推进物的规格化、人的规范化、事的流程化为内容,“6S”管理在各医疗机构逐步落实,“6S”管理做法受到县委、县政府充分肯定并在全县推广。四是加强对口支援工作。继续开展对口支援工作,市三级医院共派出33名骨干医师到我县各医疗单位进行对口支援工作,继续开展等额对调工作,持续提升乡镇卫生院服务能力。五是加强应急管理工作能力。先后组织参加了市政府在叶县产业集聚区组织的《2019年平顶山市危险化学品生产安全事故综合应急演练》和县政府《2019年度平顶山市沙河防汛抢险演练》,高效完成了演练中的医疗救援任务。新配备两台急诊车辆已交付使用。在全市院前急救知识竞赛中,叶县第二人民医院获得团体三等奖,叶县120指挥中心获得团体三等奖。六是进一步开展护理管理工作。继续开展优质护理服务病区建设工作,目前县人民医院形成优质护理病区全覆盖,叶县第二人民医院建成优质服务病区多个;2019年国际护士节,在县医院召开表彰大会,全县各级医疗机构护理人员参加会议,对表现突出的10名优秀会管理者及43名优秀护理工作者进行了表彰。
(六)国家基本公共卫生服务项目开展得到进一步规范。一是全面开展基层公卫服务大家评活动。印发了《关于在全县村卫生室开展“公卫服务大家评”活动有关事宜的通知》,围绕推进家庭医生签约服务、提升公共卫生服务质量两个重点;按照开展自评、开展互评、知识测试、工作评定、群众评价5个程序,参与人员10余万人。12月13日对评选出的61名优秀村医进行了表彰奖励。二是印发了《叶县公共卫生服务工作奖惩办法(暂行)》,并对全县基层医疗机构公共卫生服务工作开展情况进行了督导考核,发现不足及时开展整改工作。推行基本公共卫生服务,季度督导、半年考核、乡镇互查、日常抽查制度,查不足、找问题、抓整改、重奖惩,全力推进基本公共卫生工作提质提速。三是印发了《关于做实家庭医生签约服务工作的通知》,全面推行家庭医生签约服务“县乡村1+2+1”服务模式,全县组建签约医生服务团队176支,推行家庭医生签约服务“七有一规范”,切实把签约医生服务做实做细。全县所有人群均开展了签约,特别是重点人群228637人已全部签约履约完毕。签约贫困户21379户、77841人,实现了贫困人口签约服务全覆盖。
(七)疾病预防与控制工作得到进一步提高。一是加强精神障碍疾病规范管理。进一步巩固了“全县上下统一联动”的严重精神障碍患者服务管理工作机制。新排查出精神障碍患者741人,报告患病率从年初的3.58‰提升到4.5‰。与3718名在管精神障碍患者家属签订了包保责任书。二是进一步抓好艾滋病防治。全面落实“四提高四落实”防治策略措施。全面落实安全管理、预防母婴传播、救治救助和社会组织培育引导措施,推进实现3个90%工作目标,进一步提升综合防治成效。截至2019年10月20日新增病例36例,现存活319例,死亡116例;今年对既往病例及新发病例开展2次CD4T淋巴细胞检测,共计175人;自愿咨询检测450人,发现阳性病例2例;单方阳性家庭配偶检测97人;艾滋病患结核病筛查319人;各医疗机构检测HIV 36869人次,筛查阳性数44人。对重点公共场所免费发放安全套,支持引导社会组织和志愿者积极参与防治活动,扩大干预覆盖面;提高医疗救治效果。三是做好暴发疫情与突发公共卫生事件报告工作。与教育部门建立了联防联控机制,做到信息互通。加强对学校及托幼机构传染病重点监测与防控,2019年共接到突发公共卫生事件报告1起,6月14日叶县第三小学出现水痘疫情,共发生11例,波及1651人。四是切实做好免疫规划工作。全县14个预防接种门诊已创建为省级示范门诊,我县儿童一类疫苗接种率均达到98%以上。
(七)统筹推进其他工作开展。一是民生实事扎实推进。持续开展“两病筛查”、“两癌筛查”工作。截止10月底,全县宫颈癌筛查13000例、乳腺癌筛查13000例、超声筛查3709 人、全县血清学筛查4166人、新生儿听力筛查6523人,全县新生儿两病筛查6603人。全县助产机构免费发放叶酸11012瓶,服用5368人。二是奖扶工作稳步开展。通过市、县两级确认复查,确定2019年新增奖励扶助对象资格587人,特别扶助20人,困难家庭救助1人,奖励补助2855人,城镇奖扶224人,共计3687人。认真做好农村计生家庭子女中招加分工作。2019年确认中招加分对象541人。三是信访安全稳定持续向好。妥善解决信访案件,切实维护了信访环境的稳定有序,结案率达到100%。推进安全生产双重预防管理体系建设,安全生产持续稳定。11月25日信访工作受到县委表彰。四是扎实开展学教工作。以深化理论学习为基础,始终把检视问题、解决问题作为出发点和落脚点,坚持边学边改、立查立改,以整改落实成果检验主题教育实效,坚持把“改”字贯穿始终,坚持学教工作与推进规范化管理相结合、与提升服务能力相结合、与广泛动员群众相结合、与零距离服务群众相结合,围绕困扰我县卫生健康事业发展的医院管理不规范、人才短缺、信息化滞后、基础建设差、设备落后、群众满意度偏低等问题,坚持问题导向,开展清零行动,全面提升工作水平,着力解决问题,增强了群众获得感。红十字会有关工作。五是红十字会工作有效开展。招募在册的红十字志愿者152人。全县相继开展“2019年红十字博爱周”活动、“世界献血者日”义务献血活动、开展“世界救护日”活动。2019年实施10批800多人次的红十会专家志愿者送医计划,定期深入村户、学校开展健康扶贫送医下乡活动。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年新
制作数量
本年新
公开数量
对外公开总数量
规章
0
0
0
规范性文件
0
0
0
第二十条第(五)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
15
0
0
其他对外管理服务事项
0
0
0
第二十条第(六)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政处罚
125
0
0
行政强制
0
0
0
第二十条第(八)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
0
0
第二十条第(九)项
信息内容
采购项目数量
采购总金额(单位:万元,保留4位小数)
政府集中采购
0
0
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
0
0
0
0
0
0
0
二、上年结转政府信息公开申请数量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度办理结果
(一)予以公开
0
0
0
0
0
0
0
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
0
0
0
0
0
0
0
(三)不予公开
1.属于国家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法规禁止公开
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一稳定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保护第三方合法权益
0
0
0
0
0
0
0
5.属于三类内部事务信息
0
0
0
0
0
0
0
6.属于四类过程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.属于行政执法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.属于行政查询事项
0
0
0
0
0
0
0
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
0
0
0
0
0
0
0
2.没有现成信息需要另行制作
0
0
0
0
0
0
0
3.补正后申请内容仍不明确
0
0
0
0
0
0
0
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
0
0
0
0
0
0
0
2.重复申请
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公开出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.无正当理由大量反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他处理
0
0
0
0
0
0
0
(七)总计
0
0
0
0
0
0
0
四、结转下年度继续办理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的主要问题及改进情况
接下来,我们将按照县委、县政府和上级主管部门的工作安排和要求,以全面贯彻落实全省卫生与健康大会为动力,以振兴叶县医疗卫生事业为目标,以为人民健康服务为根本宗旨,强基层,保基本,建机制,继续深如开展医疗振兴工作,改革完善各项工作管理,全面打造健康盐都,全力巩固健康扶贫成效,构建服务体系更加健全,行业监管更加规范,人口发展更加均衡,基本医疗卫生制度更加完善的工作格局,着力在三个方面实现新跨越。
一是要在医疗卫生事业振兴上实现新突破。通过加强人才队伍建设,加强重点学科专科培育,加强基础设施建设,加强保障措施,完善相关部门联席会议制度,实行一站式服务,制定路线图,列出时间表,压实工作责任,形成工作合力,助推振兴叶县医疗卫生事业。
二是要在公共卫生服务和重大疾病防控上实现新跨越。以提高卫生应急能力、有效防控重大疾病为核心,完善相关政策措施,全面启动健康盐都建设,积极实施健康促进项目,着力提升疾病预防能力。
三是要在服务能力提升上实现新跨越。继续开展服务能力提升年活动,夯实基础,完善制度,力促服务能力创一流,整体工作上台阶。继续实施健康扶贫工程,不断拓展内涵,丰富创新载体,继续巩固健康扶贫工作成效。继续强化行风建设,建立医德医风、服务质量、社会评价为主要内容的考核评价体系,促进医德医风持续好转。全面加强监督执法规范化建设,着力提升卫生健康执法规范化水平。
六、其他需要报告的事项
无
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5
919
2325
0
0
1
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