叶县扶贫开发领导小组

关于2018年财政扶贫资金项目绩效自评抽查结果及运用的公示

根据扶贫项目资金绩效管理办法有关要求，县财政部门联合扶贫、审计部门，采取审阅资料、实地勘察、调研访谈等方式在全县范围内开展2018年扶贫项目绩效自评抽查工作，并积极运用绩效评价结果，为下年度预算管理及扶贫项目谋划、资金安排提供参考依据。现将结果公示如下：

一、项目绩效目标自评结果抽查情况

（一）扶贫办道路建设项目（叶县廉村镇王店村道路）。该项目计划投资金额90万元，计划建设内容：长1370米，宽3米，厚18厘米；长60米，宽4米，厚18厘米；长1390米，宽5米，厚18厘米。项目建成后可解决该村群众2179人出行问题。绩效自评抽查结果如下：

1.产出指标。根据县扶贫办抽取项目绩效评价结果，当年年度项目全部按期完工，项目完工率100%，验收合格率100%。

2.效益指标。根据抽取项目实地查看结果，扶贫办道路建设项目质量评定为优，能有效解决贫困人口出行难问题，受益群众广。

3.满意度指标。核查组随机访问受益贫困户，贫困户都比较满意，满意度100%。

（二）宗教局廉村镇高柳村基础设施道路建设项目。该项目计划投资额29.98万元，计划建设内容：新建道路3612平方，惠及1557人，其中贫困人口293人。绩效自评抽查结果如下：

1.产出指标。根据宗教局基础设施抽取项目绩效评价结果，当年年度项目全部按期完工，项目完工率100%，验收合格率100%。

2.效益指标。根据抽取项目实地查看结果，廉村镇高柳村道路建设项目质量评定为优，有效解决贫困人口出行难问题，缩短居民出行平均时间。

3.满意度指标。核查组随机访问受益贫困户，贫困户对于村里修建道路能有效解决出行难问题非常满意，满意度100%。

（三）保安镇罗冲道路项目。该项目计划投资额40万元，计划建设内容：路基宽4.5米，路面硬化宽4米，长1500米，厚18公分，砼强度等级C25，硬化路面双侧进行培土，形成路肩。该项目实施可解决该村群众1392人出行问题。绩效自评抽查结果如下：

1.产出指标。根据保安镇罗冲道路项目绩效评价结果，当年年度建设内容全部按期完工，项目完工率100%，验收合格率100%。

2.效益指标。根据抽取项目实地查看结果，保安镇罗冲村道路建设项目质量评定为优，有效解决贫困人口出行难问题，缩短居民出行平均时间。

3.满意度指标。核查组随机访问受益贫困户，贫困户对于村里修建道路能有效解决出行难问题非常满意，满意度100%。

（四）叶县邓李乡妆头村精品葡萄大棚项目。该项目计划投资额20万元，计划建设内容：在丰锦果园内建设占地1152m2的钢构大棚一座，棚高6m。棚长48米，棚宽24米。该项目实施鼓励群众发展产业，壮大村集体经济，惠及群众1932人。绩效自评抽查结果如下：

1.产出指标。根据邓李乡妆头村精品葡萄大棚项目绩效评价抽查结果，当年年度项目全部按期完工，项目完工率100%，验收合格率100%。

2.效益指标。根据抽取项目实地查看结果，邓李乡妆头村精品葡萄大棚项目质量评定为优，该项目实施后能增加村集体经济收入，带动贫困户就近务工。

3.满意度指标。核查组随机访问受益贫困户，贫困户对于精品葡萄大棚项目非常满意，满意度98%。

（五）叶县龙泉乡大何庄村产业发展建设项目。计划投资金额20万元，计划建设内容：长100米，宽30米的村级厂房一座。该项目实施可鼓励群众发展产业，壮大村集体经济，惠及群众1059人。绩效自评抽查结果如下：

1.产出指标。根据龙泉乡大何庄村产业发展建设项目绩效评价抽查结果，当年年度项目全部按期完工，项目完工率100%，验收合格率100%。

2.效益指标。根据抽取项目实地查看结果，邓李乡妆头村精品葡萄大棚项目质量评定为优，该项目实施后能增加村集体经济收入，带动贫困户就近务工。

3.满意度指标。核查组随机访问受益贫困户，核查组随机访问受益贫困户，贫困户对于大何庄村产业发展建设项目非常满意，满意度100%。

（六）水寨乡灰河郭村产业发展建设项目。该项目计划投资额20万元，计划建设内容：建设120立方保鲜库1座，配套配电房1座，看护维修房30平方米，围墙及大门等附属设施若干。该项目实施可鼓励群众发展产业，惠及群众1107人。绩效自评抽查结果如下：

1.产出指标。根据水寨乡灰河郭村产业发展建设项目绩效评价抽查结果，当年年度项目全部按期完工，工程验收合格率100%，完工及时率100%。

2.效益指标。根据抽取项目实地查看结果，灰河郭村产业发展建设项目质量评定为优，该项目实施后可对农副产品进行保鲜冷藏，可增加村集体经济收入。

3.满意度指标。核查组随机访问驻村第一书记和受益贫困户，他们对于建设灰河郭村产业发展建设项目都保持赞同态度，该项目建成后能增加村集体收入，群众受益颇多，满意度100%。

（七）金融办贷款贴息项目。绩效自评抽查结果如下：

1.产出指标。根据金融办贷款贴息项目绩效评价抽查结果，当年年度项目全部按期完成，建档立卡贫困户贷款申请满足率100%，小额贷款贴息率为4.35%，低于银行贷款平均标准，贷款及时发放率100%。

2.效益指标。根据抽取项目实地查看结果，金融办贷款贴息项目质量评定为优，该项目避免了贫困户因缺资金致贫的问题，解决贫困户无钱发展养殖或种植产业的难题，为贫困户提供资金支持，提高贫困收入。

3.满意度指标。核查组随机访问受益贫困户，贫困户对于五年内免息为其提供贷款，供其发展产业项目，从而增加家庭收入非常满意，满意度100%。

（八）辛店镇到户增收项目。该项目计划投资23.78万元，计划扶持贫困户195户发展致富项目。绩效自评抽查结果如下：

1.产出指标。根据辛店镇到户增收项目绩效评价抽查结果，到户增收补贴全部按期补助到位，完工及时率100%。

2.效益指标。根据抽取项目实地查看结果，该项目实施后，可鼓励贫困户发展种植、养殖业等积极性，增加贫困人口内生发展动力，拓宽增收渠道。

3.满意度指标。核查组随机访问受益贫困户，贫困户对于到户增收项目非常满意，满意度100%。

二、绩效评价中发现的主要问题

本次核查通过审阅资料、实地勘察、调研访谈等方式对本县8个项目主管部门绩效自评情况进行了抽查，经过核查发现这8个项目的绩效设置较合理，各单位的自评结果也较真实，整体良好，但仍存在一些问题需要改进。

（一）各单位绩效理念有待增强，评价报告的深度、广度有待提高。

（二）部分单位实施监控和自评后，未及时向财政部门报送监控表、自评表、监控报告及自评报告，导致财政部门不能及时了解项目情况。

以上问题已督促相关单位限时整改完毕。

三、评价结果运用

通过对各单位绩效自评结果抽查，各单位绩效管理理念明显增强，自评结果相对真实、全面。通过实地核查结果，2018年我县脱贫攻坚工作成效显著，贫困村基础设施等必要生产生活条件已基本完善，下步，在保障贫困村基础设施完善的基础上，扶贫资金向支持村级集体经济发展、农业特色产业发展等倾斜，坚持把产业扶贫作为长远发展根本之策，着力增加贫困人口内生发展动力，多渠道增加困难群众增收增产。