叶县水利局、叶县市场监管局:

现将《2024年水利行业联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                                          叶县水利局   叶县市场监督管理局

                                  2024年7月22日

2024年度水利行业

“一页同查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为落实深化“放管服”改革、进一步优化营商环境，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据[2023]54号)《平顶山市市场监管领域2024年度“一业同查”部门联合抽查工作计划》(平双随机办[2024]7号)文件精神，按照《叶县市场监管领域2024年度“一页同查”部门联合抽查工作计划》安排。本单位制定《水利行业“一页同查”部门联合“双随机、一公开”》监管工作。全面落实部门监管责任，有效规范水利市场秩序，规范企业经营行为，保护企业合法利益，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面推行“双随机、一公开”工作机制。结合部门工作实际，大力推广随机抽查，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，强化市场主体自律和社会监督，推动我县水利事业健康有序发展。

二、基本原则

坚持依法监管。严格依据法律法规，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

坚持各负其责，县水利局承担监督检查职责的股室，按照职责分工负责本单位职责范围内的随机抽查工作。坚持公正高效，实行“阳光执法”，规范事中事后监管，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

三、重点任务

(一)检查对象

叶县辖区内自备水源用水单位/个人、水土保持方案实施情况的企业，按照企业信用风险分类比例抽查，作为检查对象。

(二)检查事项

根据水利部门与市场监管部门对自备水源用水单位/个人、水土保持方案实施情况、经营市场主体的法定监管责任，结合各地实际，细化联合监管内容。

（三）水利部门检查事项:

（1）自备水源用水单位/个人

1.主要用水设备、主要生产工艺用水量、全部水消耗、水循环利用率和用水效率等用水现状;

2.取水计量设施的安装情况;

3.取水许可证延续、变更和水资源税缴纳情况;

4.用水计划的执行和用水定额合理性情况。

（2）水土保持方案实施情况

1.水土保持补偿费缴纳情况

2.水保措施情况

3.景观绿化情况

(四）市场监管部门检查事项:

1.营业执照(登记证)规范使用情况的检查;

2.名称规范使用情况的检查;

3.经营(驻在)期限的检查;

4.住所(经营场所)或驻在场所的检查;

5.法定代表人(负责人)任职情况的检查;

6.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。

(五)检查时间

1.自备水源用水单位/个人监督检查:

2024年7月22至2024年9月5日

2.水土保持方案实施情况监督检查:

2024年7月22至2024年9月5日

四、记录检查结果

执法检查人员根据各个事项检查情况，填写市场行业部门联合抽查情况记录表，并签字确认。对被检查主体涉嫌违法行为如需移送(转办)的，应当在形成检查结果之日起7个工作日内移送(转办)有管辖权的部门处理。抽查检查结果信息包括:1.未发现问题;2.未按规定公示应当公示的信息;3.公示信息隐瞒真实情况弄虚作假;4.通过登记的住所(经营场所)无法联系;5.发现问题已责令改正;6.不配合检查情节严重;7.未发现开展本次抽查涉及的事项;8.发现问题待后续处理;9.合格;10.不合格。

五、检查结果公示

执法检查人员在检查结束之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将《水利行业“双随机、一共开”部门联合抽查检查情况记录表》中涉及本部门的检查结果信息录入省级平台，并通过国家企业信用信息公示系统(河南)进行公示(或者以公告的形式对社会公示),接受社会监督。参加联合检查的部门对具体检查过程、检查结果、公示结果应分别依法负责;对随机抽查中发现的问题由各部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和属地管理的原则实施后续监管，防止监管脱节。

六、工作要求

(一)提高思想认识。“双随机、一公开”部门联合监管是县政府完善县市场行业治理体系、提升治理能力的重大决策部署，是加强市场监管和优化营商环境的重要举措。各部门要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，周密组织实施，确保工作实效。

(二)密切部门协作。水利部门和县市场监管部门要密切协同，细化责任分工，科学调配力量，强化工作保障。要坚持问题导向，科学确定联合抽查事项，实现“进一次门，查多事项。”

(三)畅通信息渠道。联合部门要结合工作进展情况，及时上报专项简报信息，突出工作亮点，梳理存在问题，报告工作进展。同时，要加大宣传力度，宣传法规政策，展示工作成效，创造良好氛围。

联系人和联系方式：

叶县水利局：李伟  13937553189

叶县市场监督管理局：齐流芳  15836977000

附件: 1.《水利行业“双随机、一公开”部门联合抽查检查情况记录表》

2.《水利行业“双随机、一公开”部门联合抽查汇总表》

水利行业“双随机、一公开”部门联合抽查检查情况记录表和汇总表.docx