叶县环境保护局

行政处罚决定书

叶环罚决字〔2021〕第38号

被查处单位：周口通远公路工程养护有限公司

统一社会信用代码：914116007891762482      

法人代表：王景亮

地址：叶县龚店镇十里铺村许南公路西侧

一、环境违法事实和证据 

我局执法人员于2021年11月12日现场检查发现，你单位年产2万吨沥青混凝土项目未按排污许可证要求对生产设备及污染防治设施运行情况建立台账记录。

以上事实有1份共4页的调查询问笔录、1份共3页的现场检查（勘验）笔录、1份1页的现场勘察示意图、5张现场拍摄照片等证据为凭。

你单位的上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十一条第一款“排污单位应当建立环境管理台账记录，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年”的规定。   

我局于2021年12月5日向你单位送达了我局的《行政处罚听证告知书》（叶环罚先听字〔2021〕第38号）和《行政处罚事先告知书》（叶环罚先告字〔2021〕第38号），告知你单位对我局拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩和申请听证。你单位未向我局提出陈述、申辩和听证要求，视为放弃听证权利。

以上事实有我局的《行政处罚听证告知书》、《行政处罚事先告知书》和《送达回证》等为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《排污许可管理条例》第三十七条“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款；法律另有规定的，从其规定：未建立环境管理台账记录，或者未按照排污许可证规定记录”的规定。参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》通用处罚裁量标准，对该公司违法行为裁量如下：                                                                 

违法事实判定标准：一般，裁量等级1；

1、企业规模：微型企业，裁量等级1；

2、违法次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级1；

3、违法行为发生地点：符合环境功能规划，裁量等级1；

4、违法时间：12个月以上，裁量等级5；

结合本案案情，将各项裁量因素等级套入公式中进行计算得出：

X=5000+(20000-5000)×[1/5+(1+1+1+5)/(4×5)]× 50% =9500元

经研究，我局决定对你单位环境违法行为作出以下处理：

1、责令于3日内按要求对生产设备及污染防治设施运行情况建立台账记录；

2、给予玖仟伍佰元整的行政处罚。

你单位应当自接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至指定银行和帐号。

收款银行：中国农业银行股份有限公司叶县支行     

户    名：叶县非税收入管理局                                 

帐    号：16212101040006124

缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将依法采取行政强制措施。                           

    三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向叶县人民政府申请行政复议；也可以在接到处罚决定书之日起六个月内向叶县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                              2021年12月16日