叶县环境保护局

关于2022年“双随机、一公开”监管随机抽查检查计划的通知

为切实做好污染源日常环境监管“双随机、一公开”工作，全面推行“双随机、一公开”工作机制，明确原则目标、工作任务、工作要求，杜绝检查随意、执法扰民、执法不公等现象，提升执法监管效能，制定《叶县环境保护局2022年“双随机、一公开”监管随机抽查工作计划》。

2022年3月31日  

2022年“双随机、一公开”监管

随机抽查工作计划

为认真贯彻落实环保部办公厅《关于在污染源日常环境监管

领域推广随机抽查制度的实施方案》（环办〔2015]88号）和省

环保厅《关于认真贯彻落实环保部在污染源日常环境监管领域推

广随机抽查制度实施方案的通知》（豫环文〔2015]215号）有关

要求，进一步探索深化行政体制改革，推广随机抽查规范事中事

后监管，推进执法监管科学化、规范化、公正化，结合工作实际，

制定本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推行

“双随机、一公开”监管工作机制，随机抽取检查对象，随机选

派执法检查人员，及时公布查处结果，切实转变监管方式，提升

执法效能，坚决克服“任性”检查，实行“阳光”文明执法，实

现随机抽查事项全覆盖。

二、工作任务

（一）进一步完善“两库一系统”。进一步健全和完善辖区内污染源和执法人员信息库、随机抽查系统，实现辖区内污染源信息库全覆盖和及时更新；上报到双随机抽查管理系统的内容要与现场执法信息系统、案件查处系统相衔接，实现执法信息全程管理、内部共享和任务统筹调配。

（二）合理匹配执法能力与执法对象。强化环境监管执法能力软件与硬件建设，强化监测执法联动响应机制；将执法人员按照能力、擅长专业进行分组，排污单位按行业类别进行分组，将专业化执法和随机抽查有机结合起来，实现专业对应，提高执法效率；结合环境污染防治攻坚任务及管控要求，有针对性地提高重点排污单位中废水、废气排放企业的检查频次和信息公开强度。

（三）抽查对象和抽查内容。所有纳入监管的污染源作为随机抽查的对象。对被抽查单位防治污染设施运行情况、污染物排放情况以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。

（四）抽查比例。重点排污单位抽查比例，每季度对重点

排污单位按照25%的比例进行抽查；特殊监管对象抽查比例，每季度对特殊监管对象按照25%的比例进行抽查；一般排污单位抽查比例，每季度对一般排污单位按照1:1的比例进行抽查,全年将污染源企业抽查完毕。

三、工作要求

（一）统一思想认识，明确职能职责。推广随机抽查工作，是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。各科室要充分认识此项工作的重要性和必要性，创造性的落实工作部署和要求，加强环境监管，提高执法效率。

（二）落实工作责任，严肃工作纪律。进一步增强责任意识，大力推广随机抽查工作，公平、有效、透明的进行事中事后监管，切实履行法定监管责任。强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价，根据实施方案要求，具体细化随机抽查工作任务和步骤，确保此项工作落到实处，抓出成效。严格遵守各项规章制度，对违反者将依照有关法律法规和纪律处分规定严肃处理。 

（三）加强宣传培训，营造良好氛围。加大随机抽查工作宣传力度，充分利用电视、广播、报纸、互联网和微信等载体进行广泛宣传，增强环境监管对象主体责任意识，积极营造群众支持、参与和监督的良好舆论氛围。同时，加强环境执法人员培训，贯彻落实随机抽查制度，切实转变执法理念，不断提高执法能力，妥善解决不执法、乱执法、执法扰企等问题。 

（四）确保信息畅通，按时上报信息。在实施随机抽查工作过程中遇到的情况、问题、难题要随时与有关部门进行沟通汇报，确保上下信息畅通，及时解决相关问题。报送的相关信息数据，要严格审核把关，坚决避免误报漏报瞒报谎报等现象发生。

附件：2022年度叶县环境保护“双随机、一公开”随机抽查计划

附 件：

2022年度叶县环境保护局“双随机、一公开”随机抽查计划