叶县教育体育局文件

叶教体〔2017〕162号

叶县教育体育局

关于建立健全叶县教育系统师德

建设长效机制的意见

各学区，各乡（镇）、街道中心校、初中，各高中，中专，县教师进修学校，县中小学生综合实践基地，局直各单位（学校），各民办学校：

教育大计，教师为本；教师之魂，系于师德。长期以来，全县广大教师教书育人，敬业奉献，为我县教育事业改革和发展作出了重要贡献，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。但是，近年来极少数教师违反师德的现象时有发生，损害了教师队伍的整体形象。为切实提高广大教师的师德素养，增强教书育人的责任感和荣誉感，根据教育部和省教育厅建立健全中小学师德建设长效机制的有关要求，现就建立健全我县教育系统师德建设长效机制提出以下意见：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，以提高教师思想素质、职业理想、职业素养、职业操守为重点，坚持党的教育路线、方针和政策，师德为先，以德化人，弘扬高尚师德，践行师德规范，创新师德教育，加大师德宣传，强化师德工作管理，优化制度环境，不断提高广大教师的思想政治素质和职业道德水平。

二、目标任务

以培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师为标准，以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，落实立德树人的根本任务，切实解决当前出现的师德突出问题，着力建立健全师德建设长效机制，引导全县广大教师树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导热心爱教、优质施教、廉洁从教、文明执教的高尚师德，增强教师强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，自觉地履行教书育人的神圣职责，热爱教育，关爱学生，以自己良好的思想境界和道德风范影响和培养学生。大力推进师德师风建设工作改革创新，积极探索新形势下师德师风建设的特点和规律，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

  三、主要举措

（一）建立健全师德教育机制，提高教师的职业道德素养

1. 把师德教育贯穿于教师职前培养、职后培训和管理的全过程，进一步建立健全教师政治理论学习制度，使教师的师德水平与业务水平同步提升。将师德教育作为教师培训的重要内容，分层次、多渠道对新任教师、在职教师开展行之有效的师德教育专题培训并计入教师培训学时，尤其是通过新任教师的岗前培训，强化其职业认同感，强化乐于从教的情感体验。

2．重视法制教育、心理健康教育和民族团结教育。建立教师入职宣誓制度，组织开展新任教师入职宣誓仪式和在职教师重温《河南教师誓词》（附件1）活动，引导广大教师自觉践行教师职业道德规范，带头践行社会主义核心价值观。

3．持续开展师德主题教育活动，通过组织演讲比赛、征文比赛、师德巡回报告等形式，采取实践反思、师德典型案例评析、情景教学等师德教育教学方法，不断创新师德教育内容、模式和方法，突出针对性和实效性。引导广大教师严以修身，严以律己，砥砺高尚师德，培养高尚情操，确保师德教育效果。

（二）建立健全师德宣传机制，营造尊师重教良好氛围

1．各学区、中心校、学校要把师德宣传作为重点工作来抓，坚持正确舆论导向，大力宣传教师的地位和作用，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。

2．大力树立和宣传优秀教师先进典型，通过组织举办师德师风宣传月等形式多样、务实有效的活动，深入宣传优秀教师先进事迹，充分展现当代教师的精神风貌，展示我县教师的群体形象，弘扬主旋律，增强正能量。要充分利用教师节等重大节日，联合电视、广播、报纸、网络等多种媒体，及时、全面、深入地做好师德宣传，打造立体宣传格局，形成重德养德、争创师德楷模的良好环境和社会氛围。

（三）建立健全师德考核机制，促进教师自觉加强师德修养

1．县教体局加大对各学区、中心校、学校师德建设考核力度，把师德建设情况纳入教育督导范围，把师德建设作为学校发展、工作考核的重要指标，把师德考核作为教师考核的核心内容。师德考核应充分尊重教师主体地位，符合教师职业性质，促进教师专业发展；坚持公平、公正、公开原则；采取教师个人自评、家长和学生参与测评、考核工作小组综合评定等多种方式进行。

师德考核为“优秀”的教师，年度考核方能确定为“优秀”，师德考核为“不合格”的教师，年度考核等次应为“不合格”。对于考核“不合格”者，在教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行一票否决。

2．建立教师信用体系和师德档案制度，将教师职业行为和遵纪守法情况纳入考评体系。建立师德问责制度，对师德建设工作推动不力的学校，要责令限期整改，对师德问题突出且屡禁不止的学校，追究学校相关领导的责任。

（四）建立健全师德激励机制，增强教书育人的荣誉感

1．各学区、中心校、学校要进一步完善师德激励机制，把严格管理与人本关爱相结合，建立健全县、乡、校三级师德表彰机制。县教体局每三年评选表彰一次师德标兵和师德先进个人。

2．各学区、中心校、学校要把师德表现作为评选模范教师、优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、德育先进工作者等表彰奖励的必要条件。在同等条件下，师德表现突出的，优先评选特级教师、名师、学科带头人、骨干教师和晋升教师职务(职称)。

3．依法保障教师的合法权益，重视教师，关爱教师，更加关注乡村教师，不断改善教师的工作、学习和生活条件，及时帮助教师解决遇到的各种困难和矛盾，减轻教师过重的工作压力和心理压力，让教师静下心来教书、潜下心来育人。组织开展退休教师荣休仪式，激励广大教师乐教勤业。

（五）建立健全师德监督机制，有效防止失德行为

1．各学区、中心校、学校要建立健全师德年度评议制度、师德问题报告制度、师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度，构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系。

2．建立行之有效的师德投诉、举报平台，及时掌握师德信息动态，发现并纠正不良倾向和问题，努力将各类违反师德的行为消除在萌芽状态。遇到影响较大的突发师德违规事件，要及时调查、处置，及时向县教体局汇报，并与相关部门加强沟通，确保应急处置工作有力、有序、有效开展。

（六）建立健全师德惩处机制，坚决遏制失德行为蔓延

1．各学区、中心校、学校要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和教育部、省教育厅《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，并依据有关法律法规，结合实际情况制定实施细则，进一步建立健全违反师德行为的惩处机制。每学期开学，学校要与教师签订《师德承诺书》（附件2），坚持依法执教，坚持底线思维，明确教师不可触犯的师德禁区。

2．对在职教师校外代课，非法办班，体罚或变相体罚学生等违反师德的行为，应及时组织调查、核实，并视情节轻重给予相应处分。对危害严重、影响恶劣者，坚决清除出教师队伍；对涉及违法犯罪的要及时移交司法机关。建立健全责任追究制度，对教师严重违反师德行为监管不力、推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，追究学校负责人的责任。

四、工作要求

师德建设是一项事关教育全局的大事，自上而下要加强领导，统筹部署，形成“责权明确、分工协作、齐抓共管”的工作格局，从教体局到基层小学、幼儿园要层层签订《师德师风建设目标责任书》（附件3）。

县教体局成立中小学师德建设工作领导小组，李建波局长任组长，其他班子成员任副组长，师训股、信访股、督导室、监察室、安全办等股室负责人为成员。

各学区、中心校、学校也要成立师德建设工作领导小组，学区主任是区域师德师风建设工作第一责任人，中心校长是本乡镇师德师风建设第一责任人，中小学校长、幼儿园园长是学校师德师风建设第一责任人，研究制定本学区、中心校、学校的师德建设规划和实施方案。

各学区、中心校、学校要加强教师队伍党建工作，基层党组织要充分发挥政治核心作用，党员教师要充分发挥先锋模范作用。学校教代会、教育工会和群团组织要紧密配合，充分发挥在师德建设中的积极作用，形成合力，加强和推进师德建设工作。

附件：1．河南教师誓词

2．叶县教育系统师德承诺书

3．叶县教育系统师德师风建设责任书

                                                                 2017年7月24日 

附件1

河南教师誓词

我宣誓：

我志愿做一名光荣的人民教师，忠诚人民教育事业，贯彻党的教育方针。爱国守法，敬业爱岗；教书育人，关爱学生；传承文明，勇于创新；严谨治学，启智求真；为人师表，乐于奉献。为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗！

宣誓人：XXX

附件2

叶县教育系统师德承诺书

认真贯彻落实《教师法》、《中小学教师职业道德规范》的规定，更好地履行教师职业道德，塑造良好的教师形象，做一名受学生尊敬、让家长满意、获社会好评的人民教师，我承诺如下：

1．爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义；全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利；不得有违背党和国家方针政策的言行。

　　2．爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献；对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生；守岗守校，不迟到、不早退、不旷工，不擅自离岗，外出履行相关请假手续;不在教室使用通信工具。

　　3．关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生；对学生严慈相济，做学生良师益友；保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益；不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

　　4．教书育人。遵循教育规律，实施素质教育；循循善诱，诲人不倦，因材施教；培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展；不以分数作为评价学生的唯一标准。

　　5．为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则；衣着得体，语言规范，举止文明；作风正派，廉洁奉公；不参与邪教活动，不传播低级庸俗的思想文化；自觉抵制有偿补课，不强求学生购买规定用书以外的教辅资料。

　　6．终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构；潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

    7．尊重家长。主动与家长联系，争取支持和配合，认真听取意见和建议，以实现学校教育、家庭教育和社会教育的互动；家长来访热情接待，不指责、训斥学生家长，不得收受家长礼物、礼金。　  

    8．关心学校。处处维护学校集体荣誉，事事为学校着想，爱护公物，关心学校一草一木；团结同志，谦虚谨慎，正确处理集体与个人、家庭与工作及其他方面的关系，服从组织领导。

以上承诺，保证自觉遵守，如组织或参与有偿补课，愿接受退回全部非法收入、停薪半年、工资降级及其它党、政纪处分。如出现其它违背师德的行为，愿意自觉接受党、政纪处分。　　

承诺人：   

              年   月  日

附件3

叶县教育系统师德师风建设责任书

为切实加强我县的师德师风建设，构建师德建设长效机制，全面提升广大教师师德修养，努力造就一支党和人民满意的“四有”教师队伍，特制定本责任书。

1．加强组织领导。各单位（学校）要成立师德师风建设工作领导小组。各学区主任是本辖区师德师风建设工作主要责任人，中小学校长是本校师德师风建设工作第一责任人。各单位要结合实际，落实工作责任，利用学期初第一个全体教职工会议或开学典礼，举行教师誓词宣誓仪式。组织教师签订师德承诺书，在学校公开栏张贴师德承诺内容，通过班会、家长会等形式向学生、家长宣传师德承诺，形成广泛的社会舆论监督。

２．广泛宣传教育。组织教职工深入学习《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规，学习优秀教师的先进事迹。通过学习提高广大教师廉洁从教意识，自觉把清正廉洁的要求内化于心、外化于行。

3．规范从教行为。根据教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》等精神，严禁在职教师以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物；严禁体罚和变相体罚学生，不得有对待学生不平等、不公正和讥讽、歧视和侮辱学生或者其他有辱人格尊严的言行; 严禁擅自办班或参与有偿补课和外出代课。

4．严格考核评估。县教体局将师德师风建设工作纳入教育专项督导和学校考核评估的重要内容，凡发生违反《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》情形的中小学校，年度考核不得确定为优秀；凡有违反行为的中小学教师，年度考核为不合格，并将其作为职称（职务）评聘、岗位聘用、评先表优的重要依据，实行一票否决制。

5．加大惩处力度。对于存在失德行为的在职中小学教师，凡发现并查证属实的，按照相关规定给予严肃处理，对情节严重的移交司法机关。

6．建立问责制度。对于在师德师风建设工作中敷衍塞责、流于形式，造成工作不落实，监管不力、问题频发、社会反响强烈的单位，对单位及单位负责人给予相应的处分，并在全县通报批评。

各学区要与辖区内的中心校、初中签订责任书，各中心校要与本乡镇小学、幼儿园签订责任书，各单位全体教职工要签订师德承诺书。

叶县教育体育局　　　         责任单位：

负责人：　　　　　　　　     责任人：

签订日期：  年  月  日