叶政〔2011〕50号

叶 县 人 民 政 府

关于印发叶县2012年烟叶生产工作方案的

通　  　知

各乡（镇）人民政府，县人民政府有关部门，有关单位：

《叶县2012年烟叶生产工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，望结合实际，认真抓好落实。

二○一一年九月十五日

      叶县2012年烟叶生产工作方案

为切实做好全县2012年烟叶生产工作，提升我县烟叶生产整体水平，实现烟叶生产持续健康发展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“稳定规模、提升质量、突出特色、减工增效”为重点，以规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理为目标，以基地单元建设为手段，以彰显浓香型特色为突破口，强力推进现代化烟草农业建设，使全县烟叶生产综合能力明显提高，抗御自然灾害能力明显增强，实现烟叶生产跨越式发展。

二、目标任务

大力做好现代烟草农业整体推进工作，烟叶种植布局向种植条件好的平原区发展，平原烟区种植面积要达到全县烟田总面积的90%以上。大力发展纯作烟田，减少麦烟套种植面积，春烟面积要占全县烟田总面积的95%以上。

全县规划烟叶种植面积5万亩。其中，浓香型烟叶基地单元2个，每个基地单元规划烟叶面积1.7万亩，每个单元核心区烟叶连片面积7000亩以上，500亩方10个，其它50亩以上连片面积达到90%以上。全县平均单产达到150公斤以上。

三、主要措施

（一）加强领导，明确职责

要充分认识发展烟叶生产对我县财政增收、烟农致富的重要作用，切实加强对烟叶工作的领导。一是严格目标管理。继续把烟叶生产收购工作作为一项重要内容，列入县政府年终总体目标考核，各种烟乡（镇）要将目标任务进行细化分解，签订目标责任书，与其它工作同考核同奖惩。二是强化领导责任意识。各种烟乡（镇）政府主要负责人和分管领导要不断增强责任意识，切实加强对烟叶生产工作的领导，真正把烟叶生产工作列入乡（镇）政府的重要议事日程，并扎扎实实落到实处。

（二）全面部署，科学规划

各种烟乡（镇）参照2012年的种植计划，扎实抓好规划布局。乡（镇）与乡（镇）、村与村相对集中规划，同时，要尽量选择交通便利、群众种烟基础好、土壤适宜区进行规划。要利用调茬及种麦前的有利时机，搞好烟叶生产各项政策宣传发动；对规划好的烟田进行插标立界，并对预留烟田进行分户登记造册；签订土地流转协议及烟田承包协议，提高规模化种植程度。

（三）政策引导，强化扶持

严格落实烟叶生产奖励扶持的相关政策。一是对连片50亩以上的烟田，统一补贴整地起垄费用。二是全部实行专业化育苗和商品化供苗，每盘烟苗按4元育苗成本费收取。三是对计划内烟田统一配套供应化肥、农药等烟用物资。四是烟叶基础设施投入，按照上级政策要求进行。五是凡烟叶种植面积在5000亩以上、税收完成160万元以上的乡（镇），县乡税收按1∶9分成；种植面积在5000亩以下的乡（镇），县乡税收按2∶8分成。六是县政府拿出一定数量资金，对在烟叶工作中成绩突出的单位和个人予以奖励。七是各乡（镇）要从当年烟叶税收分成中拿出30%以上的资金用于发展次年的烟叶生产，重点用于促进土地流转、烟叶生产组织奖励和科技示范户奖励。

（四）科技兴烟，提高效益

全面落实优质烟叶生产技术措施，大力推广应用实用技术，科学制定技术方案和工作方案，提高实用技术利用率。一是引进特色品种及配套技术。引进浓香型质量特色突出的品种，加强移栽期、施肥量、留叶数、采收成熟度等配套技术的研究与推广，使品种布局趋于合理，满足市场需要。二是全部应用集约化漂浮育苗技术，实行商品化供苗。三是以测土配方施肥为重点，推广应用平衡施肥技术，控氮增钾，提高饼肥用量，突出抓好“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节的工作，全面提升我县浓香型烟叶质量水平。四是完善病虫害预测预报网络体系。加大对病虫害的统防统治力度，切实降低突发性病虫害给烟叶生产造成的损失。五是推广应用各类烟用专用机械，提高烟叶生产的机械化程度，降低烟农的劳动强度，提高种烟的经济效益。

（五）建设基地，打造品牌

以现代烟草农业建设为契机，充分利用上级有关政策，高标准规划烟叶基础设施建设项目，以烟叶基地单元为单位进行系统设计，突出重点，综合配套，稳步推进，力争用2－3年时间完成我县现代烟草农业建设任务，实现我县提出的“3515”（即：规划3个基地单元、种植烟叶5万亩、完成15万担的收购量）工作目标。同时要加强与工业企业的合作，加快基地单元建设，集成优质烟生产先进技术，打造浓香型优质烟叶品牌，实现我县烟叶生产的稳步健康发展。

附件：叶县2012年烟叶种植面积规划表

附件

叶县2012年烟叶种植面积规划表