2025年，叶县坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实全面依法治县办工作部署，推动法治政府建设工作落到实处。现将有关情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，深化法治政府建设工作情况

（一）学习践行习近平法治思想。县委书记、县长紧抓领导干部“关键少数”，以系统化举措推动习近平法治思想落地生根，把学习贯彻习近平法治思想作为必修课，纳入县委常委会“第一议题”县委理论中心组学法9次，县政府常务会议学法12次，领导干部常态化学法用法机制不断健全。同时，习近平法治思想被列为县委党校主体班次课程，特邀县委常委、政法委书记及中国法学会会员等专业力量授课，累计举办培训班9期，覆盖学员900余名，实现精准施教、提质增效。

（二）持续加强法治建设工作统筹推进。县领导牵头推动县委全面依法治县委员会组成人员调整，构建形成“县委统一领导、委员会牵头抓总、各方协同联动”的法治工作格局，推动法治建设与叶县经济社会发展深度融合、同频共振。2025年度依法治县工作要点印发实施，逐项明确责任分工，细化为56项具体举措，以高位谋划推动法治政府建设工作落地见效。

（三）切实履行法治建设主体责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，2025年2月，县委书记、县长围绕履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开县委全面依法治县委员会第七次全体（扩大）会议暨全县2024年党政主要负责人专题述法会议。会议安排2名乡镇（街道）党（工）委书记、3名党政部门一把手现场述法，其余60余名乡镇（街道）、县直主要部门负责人提交书面述法报告，以“现场述职+书面报告”的方式压实述法责任。同时，将法治督导纳入县委常规巡察内容，针对十四届县委巡察的20余家单位，从党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况、规范性文件审查、行政执法、普法等方面开展法治监督检查，累计提出意见建议25条，进一步提升领导干部依法办事、依法行政的能力。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。持续健全政府职能体系，切实提升政府治理效能。一是全面落实权责清单制度，结合机构改革和部门职责调整，及时更新并公布权责清单，推动清单规范化、法定化，构建职权清晰、依法行政的政府治理体系，持续深化政府职能转变。二是坚持依法接受监督、践行法治为民理念，积极回应社会关切，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议98件、政协提案125件，办复率100%。畅通社会监督渠道，完善违法行政行为投诉举报机制，全年受理群众投诉举报23件，已全部办结并反馈，群众满意度达98%。三是深化“放管服”改革、持续优化营商环境，深入开展“法治体检”“千所连千企”活动，为企业提供政策宣讲15次、法律咨询32人次、风险分析8项、法律意见6条，帮助企业防范经营风险。

（二）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。出台《叶县人民政府重大行政决策规定》，严格履行重大决策合法性审查职责，做深做细做实各项工作，切实把好事前评估关。始终坚持执行重大决策合法性审查制度，严格落实重大行政决策程序相关规定，对县级政府出台的行政规范性文件、会议纪要等涉法事项，一律实施前置合法性审查。2025年，累计审查县政府交办的拟上会审议文件、事项60余项，拦截存在违法违规或不合理内容的事项13项，提出审查建议110条，为县政府重大行政决策提供坚实法治支撑。

（三）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。2025年度组织举办乡镇综合行政执法公共法律知识培训班，分3批次培训100余人，有效推动综合行政执法工作规范化开展。全面落实行政执法“三项制度”，开展涉企行政执法专项整治，组织14个涉企执法部门开展案卷“交叉互评”，梳理行政检查事项1116项，推动涉企检查“扫码入企”全程可追溯，切实减轻企业负担。聚焦违规异地执法、趋利执法等6个方面11类问题，制定《叶县纠治行政执法领域突出问题专项行动方案》，成立“双专班”推进整改。通过“自查—抽查—核查”三轮攻坚，职能部门自查整改问题63个，追责问责23人；监督专班查处线索18条，党政纪处分21人，留置1人，推动建章立制4项，执法行为进一步规范。建立常态化执法案卷评查机制，全年评查行政执法案卷200余卷，指出问题56条，督促限期整改。开展执法人员法律知识测试2次，对考核不合格的15名人员暂停执法资格，倒逼执法队伍提升专业素养。

（四）健全矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，健全县乡村三级矛盾纠纷排查化解网络。严格落实“三调联动”工作机制，2025年度全县各级调解组织调处纠纷5768件，成功率达99.8%。打造“麦田评理堂”“老康调解室”等品牌调解室90余个，化解疑难纠纷232件，经验做法被人民网、《河南日报》《河南法治报》等等主流媒体报道。推进县乡村三级公共法律服务平台标准化建设，聘请村（社区）法律顾问105名，开展“法律明白人”培训1.2万人次，提供法律咨询1万余人次。县法律援助中心办理法律援助案件159件，为农民工、残疾人等弱势群体挽回经济损失200余万元。

三、下一步打算

一是加强统筹谋划。科学制定《叶县2026年度法治政府建设工作安排》，组织举办全县领导干部法治政府建设专题培训班，重点学习习近平法治思想、宪法、民法典，推动领导干部带头学法用法、依法科学民主决策。

二是健全制度体系，规范行政权力运行。进一步健全政府机构职能体系，持续推进科学民主依法决策，厘清部门职权边界，破解职权交叉、推诿扯皮等问题。加强对行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定、行政协议等的合法性审查，尤其是严格落实行政规范性文件备案审查制度，健全落实政府法律顾问制度。

三是完善应对机制，提升依法处置能力。全面推行常态化执法监督，健全突发事件应对体系，细化各类突发事件依法处置流程，加强应急演练和法治培训，提升行政机关在疫情防控、自然灾害、公共安全等突发事件中的依法预防、处置能力，最大限度降低突发事件带来的损失，保障群众合法权益。同时，推进突发事件信息公开，主动回应社会关切，提升政府公信力。

2026年度，叶县将以习近平法治思想为指导，将法治政府建设摆在突出位置，锚定更高水平法治叶县建设目标，持续加强法治队伍建设，提升依法履职能力，持续推动法治政府建设向纵深发展，为推动高质量发展、高效能治理筑牢坚实法治根基！

特此报告。

2026年3月20日