叶政办﹝2012﹞13号
叶县人民政府办公室
关于分解落实政府工作报告确定的2012年重点工作的通知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门，有关单位：
古松县长在县十四届人大一次会议上所作的《政府工作报告》中，提出了2012年县政府要做好的5项重点工作，现将任务予以分解，望各责任单位抓紧制订实施意见，认真组织落实。责任单位主要负责人作为第一责任人，要增强责任意识，加强督促检查，确保各项重点工作任务全面完成。
一、加快推进城乡建设，精心打造“三化”协调发展的有力引擎。
（一）高品位规划。
1．着手实施“平叶一体化”发展规划，开工建设市区开源路南延工程，与叶县西环路对接；做好市区大乌路南延和神马大道东延工程的前期工作。
责任领导：王代强（副县长）
李红民（副县长）
责任单位：县住建局、县交通局、县公路局、县国土局，
遵化店镇、城关乡、龚店乡政府。
责 任 人：刘德汉、刘惊敏、崔宝存、贾松杰，杨海玉、
郝中伟、兰建伟。
2. 力争上半年完成新城区、老城区控制性详细规划和遵化店、洪庄杨、任店、龚店四个乡镇的总体规划，对不符合实际的中心村规划进行科学修编。严格维护规划的严肃性，对城镇建设项目按程序严格把关审查，坚决杜绝私搭乱建。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县住建局、县国土局、县城市建设管理监察执法
局，昆阳镇、城关乡、遵化店镇、洪庄杨乡、任店镇、龚店乡和其他涉及中心村建设的乡（镇）政府。
责 任 人：刘德汉、贾松杰、张爱民，冯自海、 郝中伟、杨海玉、樊亚杰、张立辉、兰建伟和其他涉及
中心村建设乡（镇）的乡（镇）长。
（二）高标准建设。
3．对叶廉路、叶鲁路、平桐路进行大修，开工西环路。
责任领导：李红民（副县长）
责任单位：县交通局、县公路局，相关乡（镇）政府。
责 任 人：刘惊敏、崔宝存，相关乡（镇）长。
4．加快推进城市自来水管网改造和天然气管网工程、城区集中供热工程。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县住建局，昆阳镇、城关乡政府。
责 任 人：刘德汉，冯自海、郝中伟。
5．开工建设行政服务中心，实现老城区行政单位的搬迁。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
王代强（副县长）
责任单位：县政府办公室、县住建局。
责 任 人：马 晓、刘德汉。
6．启动遵化店、洪庄杨、任店、龚店四个乡镇按规划建设改造。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县住建局、县国土局，遵化店镇、洪庄杨乡、任店
镇、龚店乡政府。
责 任 人：刘德汉、贾松杰，杨海玉、樊亚杰、张立辉、
兰建伟。
7. 加快实施已开工的城中村和旧城改造项目，着手启动产业集聚区内村庄搬迁工程。
责任领导：王代强（副县长）
张自斌（县政府党组成员、副县级干部）
李青山（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县住建局、县国土局，城关乡、龚店乡政府。
责 任 人：刘德汉、贾松杰，郝中伟、兰建伟。
8．在巩固提升第一、第二批试点村的基础上，按照相近相邻、连线成片的原则启动第三批试点村，继续深入开展“百企帮百村”和驻村帮扶工作，加大政策扶持力度，整合项目集中摆放，确保新农村建设在全市保持领先位次。
责任领导：李建华（副县长）
肖贵峰（县人大常委会党组成员）
责任单位：县新农办，相关乡（镇）政府，相关企业。
责 任 人：相关乡（镇）长，相关企业负责人。
（三）高效能管理。
9．在城市建设管理体制机制上去撕口子、求突破，通过“四管齐下”实施城市环境综合整治：加强环卫管理，保持主要街道、重点部位和背街小巷的全天候保洁；坚持对小城镇实行属地化管理、一体化保洁；将城市公益设施的管护权推向社会；发挥好城市管理监察执法局作用，实现综合执法、高效监管。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县住建局、县城市管理局、县城市建设管理监察执法局，昆阳镇、城关乡政府及相关乡（镇）政府。
责 任 人：刘德汉、张新国、张爱民，冯自海、郝中伟及其他相关乡（镇）乡（镇）长。
二、加快建设工业强县，努力构筑“三化”协调发展的坚强支撑。
（一）培育壮大支柱产业，强力推进产业集聚。
10．平顶山化工产业集聚区重点抓好“提速增容”。建成15.2公里道路配套设施、110千伏变电站、天然气和供水管网铺设、竹园五路南扩工程，完成污水处理厂建设任务，全年实现基础设施投资7亿元以上；加快建设东方希望120万吨制盐、神马2万吨浸胶帘子布、易成碳化硅、万丰源橡胶、亿鑫达生物制油等项目，开工建设中平能化己二酸、100万吨制盐，奥思达助剂精萘、凯美威生物科技、普恩高沸点溶剂、三佳环保溶剂；全面建成庆坤建材、中道伊利石深加工等项目；加快建设中糠糠醛项目，开工金辉热水器项目。突出专业化、品牌化，体现关联性，重点培育和引进龙头型、基地型、品牌型企业，促进同类企业、知名企业、关联企业和配套企业集聚，全年完成工业项目投资20亿元以上。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
梁润民（正县级领导干部）
张自斌（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：平顶山化工产业集聚区管理委员会，县发改委、县工信局、县招商局，龚店乡政府，相关企业。
责 任 人：张发欣、张全义、王跃伟、兰建伟，相关企业
负责人。
11．叶县产业集聚区重点抓好“提质增效”。与湖北川东集团探索合作共建路子，启动“家用电器园区”建设；构建完善服务体系，鼓励和支持企业进行技术改造和创新，重点提升企业产品档次和产出效益，力争完成工业投资40亿元以上，基础设施投资6.5亿元以上，全年销售收入达到110亿元以上，实现利税6.6亿元以上，在全省排名中继续晋位升级。加快建设神鹰100万吨制盐、中平能化双30万吨烧碱PVC项目；开工建设昆山建永铝铸件、武汉凯迪生物发电项目。开工隆鑫集团50万台发动机生产线项目，建成树民15万辆摩托车10万辆电动车及零部件加工项目；开工建设宏福鞋业200万双皮鞋项目。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
李青山（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：叶县产业集聚区管理委员会，县发改委、县工信
局、县招商局，城关乡政府，相关企业。
责 任 人：王遵杰、张发欣、张全义、王跃伟，郝中伟，
相关企业负责人。
（二）不断优化产业结构。
12．全面建成东佳环保设备扩建、马头山风电、韩建管业、龙皓新型建材、超翔新型钻杆项目；加快建设庆华特钢80万吨焊管项目；开工建设远航磁铁矿等项目。
责任领导：白云霞（副县长）
责任单位：县招商局，相关乡（镇）政府。
责 任 人：王跃伟，相关乡（镇）长。
13．建成迪可集团1000吨软包装牛肉生产线扩建项目。
责任领导：白云霞（副县长）
责任单位：县工信局、县招商局，马庄乡政府。
责 任 人：张全义、王跃伟，艾玉玺。
14．争取开工建设国家级盐化工产品质量检测中心，河南省三轮摩托车产品质量检测中心、皮鞋质量检测中心。
责任领导：李红民（副县长）
责任单位：县质监局，相关企业。
责 任 人：褚志伟，相关企业负责人。
（三）切实增强发展后劲。
15．以大开放推进大招商，充分利用亲情、友情、乡情，吸引在外人员回乡投资创业，发展“回归经济”。依托产业集聚区，积极主动承接产业链或产业集群整体转移，力争实际利用区外资金达到70亿元以上。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
梁润民（正县级干部）
白云霞（副县长）
张自斌（县政府党组成员、副县级干部）
李青山（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：平顶山化工产业集聚区管理委员会、叶县产业集聚区管理委员会，县发改委、县工信局、县商务局、县招商局，相关乡（镇）政府，相关企业。
责 任 人：王遵杰、张发欣、张全义、兰荣庆、王跃伟，
相关乡（镇）长，相关企业负责人。
三、加快发展特色农业，全面夯实“三化”协调发展的稳固基础
（一）加快农业集群发展。
16．依托双汇20万头商品猪基地的沼液沼渣，加大与上海孙桥现代农业开发公司、河南春畦农业发展公司的合作开发力度，争创国家级现代农业示范园区。
责任领导：孙国群（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：叶县现代农业示范园区，保安镇政府，县涉农有关部门，相关企业。
责 任 人：马向阳，县涉农有关部门负责人，相关企业负责人。
17．以沙河沿岸万亩林果基地为依托，以福信农业发展公司为龙头，加快建设集采摘、休闲、旅游为一体的观光农业示范区。
责任领导：李建华（副县长）
张安有（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县农业局、县林业局、县科技局、县文化旅游局，城关乡政府。
责 任 人：赵宏升、李国琦、毛书岚、任磊，郝中伟。
18．以田庄乡蔬菜生产基地为依托，建立大型蔬菜批发市场和包装企业，加快建设全省重要的无公害蔬菜生产销售基地。
责任领导：李建华（副县长）
李红民（副县长）
责任单位：县农业局、县蔬菜办、县市场发展服务中心，
田庄乡政府。
责 任 人：赵宏升、乔福召、牛聚山，刘国平。
19．积极推进优质烟叶基地建设，大力发展种烟大户，彰显浓香型质量特色，打造具有地域特征的“叶县烟叶”品牌，力争烟叶收购达到8万担，特产税收达到1500万元。
责任领导：韦凤杰（副县长）
责任单位：县烟办室，烟草公司，相关乡（镇）政府。
责 任 人：李坤定、陈社振，相关乡（镇）长。
20．继续鼓励支持标准化养殖小区建设，进一步完善动物疫病防控体系，着力打造全省重要的优质畜产品生产基地。
责任领导：沈云亭（副县长）
责任单位：县畜牧局，各乡（镇）政府。
责 任 人：孙怀民，各位乡（镇）长。
（二）不断创新农业发展方式。
21．全面建成国润牧业肉牛养殖加工项目。
责任领导：沈云亭（副县长）
白云霞（副县长）
责任单位：县招商局、县畜牧局，洪庄杨乡政府。
责 任 人：王跃伟、孙怀民，樊亚杰。
22．在全面建议九州同心36万吨饲料加工、方怡豆业10万吨大豆深加工项目的同时，开工建设明轩8000吨食用油、亿人康高档调味品及食用油项目。
责任领导：白云霞（副县长）
李青山（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：叶县产业集聚区管理委员会，县招商局，
城关乡及相关乡（镇）政府。
责 任 人：王遵杰、王跃伟，郝中伟及相关乡（镇）长。
23．鼓励广大农民“抱团”发展，引导专业合作组织提供多种形式的经营服务，积极探索“股份+合作”、土地互换、土地入股等土地流转模式，促进农业规模化经营、标准化生产、专业化服务、市场化运作。
责任领导：李建华（副县长）
沈云亭（副县长）
韦凤杰（副县长）
孙国群（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：各涉农部门、县国土局，各乡（镇）政府。
责 任 人：各涉农部门负责人、贾松杰，各位乡（镇）长。
（三）切实加强农业基础设施建设。
24．完成4条、17.9公里县乡道路改造和12座农村公路大中桥改造工程，进一步改善农村交通条件。
责任领导：李红民（副县长）
责任单位：县交通局、县公路局，相关乡（镇）政府。
责 任 人：刘惊敏、崔保存，相关乡（镇）长。
25．建成西郊和节庄输变电工程，开工建设常李输变电工程，新建和改造电网工程240个，建成4个电气化乡镇、55个电气化村，力争使我县成为新农村电气化县。
责任领导：李红民（副县长）
责任单位：县电业局，相关乡（镇）政府。
责 任 人：张树立，相关乡（镇）长。
26．积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目、旱作节水农业示范基地项目、农业统防统治高产创建工程。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
李建华（副县长）
沈云亭（副县长）
韦凤杰（副县长）
责任单位：县发改委、县农业局、县水利局，
相关乡（镇）政府。
责 任 人：张发欣、赵宏升、王留套，相关乡（镇）长。
27．大力推进烟草水源工程、孤石滩灌区节水续建配套、灰河治理及李吴庄、清水泉、战地庵、毛仁寺等小水库除险加固工程，依托白龟山灌区搞好万亩示范区项目申报工作，配合搞好南水北调工程叶县段建设。
责任领导：李建华（副县长）
韦凤杰（副县长）
赵三林（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县水利局、县烟办室、县烟草公司、县移民局，相关乡（镇）政府。
责 任 人：王留套、李坤定、陈社振、夏保民，相关乡（镇）长。
28．完成邓李、水寨两个乡镇的土地整理项目及龙泉乡2万亩农业综合开发项目。
责任领导：王代强（副县长）
韦凤杰（副县长）
责任单位：县国土局、县农开办，邓李乡、水寨乡、龙泉乡
政府。
责 任 人：贾松杰、潘德明，汪柯念、李向伟、付水生。
四、加快发展第三产业，不断完善“三化”协调发展的产业体系
（一）壮大商贸物流业。
29．依托“平叶一体化”组团发展和集聚区产城互动的宽广平台，规划建设业态先进、个性鲜明、集聚效应显著、拉动作用突出的特色商业区。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
王代强（副县长）
白云霞（副县长）
责任单位：县发改委、县住建局、县商务局、县招商局、
县国土局，城关乡政府。
责 任 人：张发欣、刘德汉、兰荣庆、王跃伟、贾松杰，
郝中伟。
30．依托老城区开发，加快建设县城中心商贸圈和特色商业街，完善商业网点建设。启动昆东农产品批发市场和建材批发市场建设项目，对中心农贸批发市场、四眼井市场、健康路商贸城、文化路商贸城、昆阳商城进行改造提升。切实抓好“万村千乡市场工程”，培育和扩大农村消费需求。
责任领导：王代强（副县长）
李红民（副县长）
白云霞（副县长）
责任单位：县建设局、县商务局、县市场发展服务中心，
相关乡（镇）政府。
责 任 人：刘德汉、兰荣庆、牛聚山，相关乡（镇）长。
31．开工建设综合农产品物流园区，着手在县城北部宁洛高速出入口附近规划建设综合性物流产业园，积极争取国内知名物流企业在我县设立分支机构。
责任领导：王代强（副县长）
白云霞（副县长）
责任单位：县住建局、县商务局、县招商局，城关乡政府。
责 任 人：刘德汉、兰荣庆、王跃伟，郝中伟。
（二）做大文化旅游产业。
32．充实县衙布展，实施金代文庙修复三期和西城河景观长廊工程，使整个昆阳古城在保护、开发的同时不断增加看点。完成燕山湖旅游开发总体规划和控制性详细规划，加快建设燕山湖休闲旅游园区；依托王府山、歪头山、老青山和国有林场，大力发展生态旅游，打造“农家乐”百里长廊；进一步抓好叶公陵园建设。
责任领导：张安有（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县文化局、旅游局，相关乡（镇）政府。
责 任 人：任 磊，相关乡（镇）长。
33．加快建设以“盐浴漂浮保健”为特色的盐湖度假村。
责任领导：李青山（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：叶县产业集聚区管理委员会，县招商局，城关乡
政府、相关企业。
责 任 人：王遵杰、王跃伟，郝中伟，相关企业负责人。
（三）稳步发展房产经济。
34．改变目前“遍地开花、规模不大、档次不高”的房地产开发现状，积极实施提档升级、连片开发。加快推进城区集中供热工程建设。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县住建局、县房产局、县国土局，相关乡（镇）政府。
责 任 人：刘德汉、李中明、贾松杰，相关乡（镇）长。
五、加快构建和谐叶县，让人民群众充分享受“三化”协调发展成果
35．投入1200万元建设校舍安全项目25个，投资4276万元开工建设11所乡村幼儿园，建成县体育馆，着手规划县体育运动中心。做好义务教育“两免一补”和高中阶段贫困生资助工作。
责任领导：高文克（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县教体局，各乡（镇）政府。
责 任 人：娄彦平，各位乡（镇）长。
36．全面建成县医院新病房大楼，开工建设县公共卫生管理服务中心、县中医院病房楼和县卫校搬迁工程。
责任领导：赵三林（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县卫生局。
责 任 人：柴宝鑫。
37．启动县博物馆、文化馆、图书馆建设。
责任领导：王代强（副县长）
张安有（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县文化局、县住建局。
责 任 人：任 磊、刘德汉。
38．积极开展校园公益电影放映工作，完善乡镇文化站配套设施，建成“农家书屋”148个，广泛开展“舞台艺术送农民”、民间艺术展演等文体活动，传承和弘扬霸王鞭、二簧戏等非物质文化遗产。
责任领导：张安有（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县文化局，各乡（镇）政府。
责 任 人：任 磊，各位乡（镇）长。
39．加快有线电视联网步伐，力争开工建设广播电视服务中心。
责任领导：白云霞（副县长）
责任单位：县广播电视局。
责 任 人：马河清。
40．积极开展文明卫生创建活动，全面提高公民素质。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县文明办、县爱卫办，各乡（镇）政府。
责 任 人：李培丽、王占民，各乡位（镇）长。
41．进一步落实国家种粮补贴、良种补贴、农机补贴等惠民政策。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
李建华（副县长）
责任单位：县财政局、县农业局、县农机局，各乡（镇）政府。
责 任 人：田清林、赵宏升、李召奇，各位乡（镇）长。
42、开工新建老干部活动中心。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县住建局、县老干部局。
责 任 人：刘德汉、张仕民。
43．加大就业和再就业工作力度，重点做好就业困难人员就业工作。认真搞好职工养老、失业、医疗、工伤、生育保险和城乡居民养老保险，完善城乡最低生活保障和医疗保障制度，全面实现动态管理、分类施保。全面落实五保供养政策，巩固提升居家养老社会化服务。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
白云霞（副县长）
高文克（县政府党组成员、副县级干部）
赵三林（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县民政局、县人事劳动和社会保障局、县卫生局、
县人口计生委，各乡（镇）政府。
责 任 人：王云海、宁献业、柴宝鑫、潘建峰， 各位乡（镇）长。
44．继续实施农村危房改造工程，确保经济适用房一期投入使用，加快经济适用房二期工程建设。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县住建局、县房产局。
责 任 人：刘德汉、李中明。
45．继续加大对少数民族聚居区的扶持力度。
责任领导：李红民（副县长）
责任单位：县民族宗教局，相关乡（镇）政府。
责 任 人：李治文，相关乡（镇）长。
46．持续开展计划生育家庭光荣节活动，加大对计生家庭奖励扶持力度，落实好计划生育优先优惠政策。
责任领导：高文克（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县人口计生委，各乡（镇）政府。
责 任 人：潘建峰，各位乡（镇）长。
47．加大土地违法治理力度，集约节约用地。
责任领导：王代强（副县长）
责任单位：县国土局，各乡（镇）政府。
责 任 人：贾松杰，各位乡（镇）长。
48．完善节能减排考核体系，持续推进公共机构节能工作。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府。
责 任 人：县直各单位负责人，各位乡（镇）长。
49．畅通信访渠道，积极探索新形势下做好群众工作的新方法，妥善处理各种社会矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
责任领导：李红民（副县长）
责任单位：县信访局，县政府各部门及各直属单位，各乡（镇）政府。
责 任 人：县政府各部门及直属单位负责人，各位乡（镇）长。
50．严格落实安全生产责任制，加强道路交通、校车、食品药品等重点行业和重点领域的安全生产监管，严防各类安全事故发生。
责任领导：李红民（副县长）
高文克（县政府党组成员、副县级干部）
赵三林（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县安全生产委员会成员单位、县食品药品安全委
员会成员单位，各乡（镇）政府。
责 任 人：县安全生产委员会成员单位负责人、县食品药品
安全委员会成员单位负责人，各位乡（镇）长。
51．推进“六五”普法依法治理，加强人民调解和法律援助工作。加快完善社会治安打防控体系，手腕再硬，铁拳重击，继续深入开展“打黑除恶清痞扫霸净化经济社会环境集中整治活动”，严厉打击挑战法律威严、妨碍社会管理秩序、败坏道德风尚、损害党委和政府形象的堵门、堵路、堵工地、闹访、闹医、闹机关“三堵三闹”违法行为，对事件策划者、煽动者、操纵者、幕后指挥者以及借机敛财的不法分子决不手软、绝不姑息，坚决狠刹以堵要挟、以闹取利的歪风邪气，确保机关企事业单位正常运转、道路畅通有序、群众安居乐业、社会和谐稳定。
责任领导：李红民（副县长）
责任单位：县公安局、县信访局、县司法局、县综治办、
县政府各部门及直属单位，各乡（镇）政府。
责 任 人：李根太、孙宝印、张义民、杜进伟，县政府各
部门及各直属单位负责人，各位乡（镇）长。
52．深入开展双拥共建，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。
责任领导：王代强（副县长）
白云霞（副县长）
责任单位：县民政局、县政府有关部门及有关单位，各位乡（镇）政府。
责 任 人：王云海，县政府有关部门及有关单位负责人，
各位乡（镇）长。
53．继续做好移民、扶贫、统计、审计、史志、气象、地震、档案、邮政、通信、金融、保险等工作。
责任领导：彭德惠（县委常委、常务副县长）
李建华（副县长）
韦凤杰（副县长）
赵三林（县政府党组成员、副县级干部）
王东效（县政府党组成员、副县级干部）
责任单位：县直各有关单位，各乡（镇）政府。
责 任 人：县直各有关单位负责人，各位乡（镇）长。
请各责任单位对照相关工作任务，将具体落实情况分别于6月30日、9月30日、12月30日以正式文件报县政府督查室和综合科，并发送电子版至duchashi209@163.com。
主题词：综合 落实 通知
抄送：县委各部门，县人武部。
县人大办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。
叶县人民政府办公室 2012年5月10日印发
