叶政办〔2014〕2号

叶县人民政府办公室

关于建立叶县防震减灾三网一员工作体系的

通  知

各乡镇人民政府，县人民政府各部门，有关单位：

为进一步做好我县防震减灾工作，保障全县人民群众生命财产安全，经县政府研究，决定建立叶县防震减灾“三网一员”工作体系。现将有关事宜通知如下：

一、“三网一员”建立的目的

防震减灾“三网一员”是指地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员。建立“三网一员”体系，充分发挥群众收集地震前兆特别是地震宏观前兆的积极性和主动性，在地震发生时能及时收集灾情信息，建立“横向到边、纵向到底”的地震群测群防网络体系，夯实全县防震减灾工作基础。

二、“三网一员”的职责

（一）防震减灾助理员。负责本乡镇防震减灾工作，配合县地震办公室做好“三网”运行管理，做好地震宏观异常现象上报、灾情调查速报、科普知识宣传和抗震设防指导等工作。

（二）地震宏观测报网。负责监测地下水、动植物、气象气候等地震宏观异常现象。发现地震宏观异常后，及时报告本乡镇防震减灾助理员，防震减灾助理员要将异常情况及时上报县地震部门，并协助县地震办公室开展地震宏观异常的调查核实。

（三）地震灾情速报网。在地震发生后，乡镇地震灾情速报员及时了解震区的位置、地表破坏情况、建筑物受损情况、人畜伤亡等情况，汇总后立即报告县地震办公室，为政府组织救灾工作，进行灾害评估提供科学依据。

（四）地震科普宣传网。负责制订防震减灾宣传教育计划，充分利用网络、广播和宣传板报等平台，大力开展地震科普知识、防震减灾法律法规的宣传，不断提高全民防震减灾意识和能力。

三、主要任务

在全县各乡镇选拔一批有责任心、业务能力强的防震减灾助理员，按照“三网一员”工作原则，负责“三网”全面工作。县科技局作为县政府防震减灾行政管理部门，指导全县“三网一员”机制建设和管理工作。有条件的乡镇应建立地震宏观观测点，主要观测地震宏观前兆异常，开展地震前兆预报服务，观测点是专业台网的补充，起到进一步提高地震监测预报能力的作用。

四、工作要求

（一）健全队伍，落实责任。各乡镇要切实加强对本区域内防震减灾工作的领导，明确一名领导分管防震减灾工作，明确一名防震减灾助理员具体负责，确定各行政村会计为地震灾情速报员。防震减灾分管领导主要负责“三网一员”工作体系建设的组织领导和协调工作。助理员负责本辖区内防震减灾和“三网一员”管理工作，接受县地震办公室的管理和工作指导，按照“三网一员”工作职责和任务，积极推动本辖区内“三网一员”工作实施。各乡镇要于2014年4月10日前，将防震减灾工作分管领导和防震减灾助理员的姓名、联系方式等信息，报送至叶县防震减灾指挥部办公室（地址：科技局院内，联系人：连国芳，联系电话：13969573906）。

（二）强化管理，细化措施。防震减灾助理员在乡镇政府领导下，接受防震减灾工作主管部门的业务指导，并协助开展相关工作。为确保该项工作的连续性，各乡镇政府应保证防震减灾助理员的相对稳定性，因调任、退休等原因离岗，要及时补充，并报县防震减灾主管部门备案。县防震减灾部门应按照有关规定制定“三网一员”工作制度和人员培训计划，结合工作实际，有计划地组织防震减灾应急演练，努力提高全县防震减灾能力。

（三）强化考核，保障运行。防震减灾工作事关人民群众的生命财产安全和经济社会的协调发展，各乡镇一定要克服麻痹思想和侥幸心理，坚持“经济建设同防震减灾工作一起抓”的指导思想，明确职责，严格考核，确保我县防震减灾工作取得实效。

                    2014年3月 5 日

  抄送：县委各部门，县人武部。

　　　　县人大办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。 　        

  叶县人民政府办公室 　　  　　          2014年 3月 5日印发