叶政办〔2012〕36号
叶县人民政府办公室
关于开展一体化住户调查工作的通知
各乡（镇）人民政府，各有关单位：
根据《国家统计局河南调查总队关于开展一体化住户调查工作的通知》（豫调字〔2012〕78号）要求，自2012年下半年开始，将在叶县开展一体化住户调查工作。现将工作内容和要求通知如下：
一、一体化住户调查工作的重要意义
城乡住户调查是准确及时了解城乡居民家庭收入、消费等生活状况的重要民生统计调查。受我国城乡二元结构制约，住户调查一直分城乡独立开展，城镇住户调查和农村住户调查的指标、标准、方法都不尽相同，城镇居民与农村居民的收支水平和结构等统计数据不完全可比，无法提供全体居民收支数据，难以精确测算全体居民内部的收入差距和支出结构。改革现有城乡住户调查，建立科学统一的住户调查体系，有利于准确完整地提供全体居民收入、支出以及家庭就业、住房、社区发展等有关信息，及时监测农民工、贫困人口等群体的生活状况，有利于客观反映城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化，为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供真实、可靠、有效的依据，对于更好地满足党和政府以及社会对居民生活状况信息的需要，合理调整收入分配关系，促进城乡居民收入增长，建立扩大消费需求的长效机制，切实保障和改善民生，具有十分重要的意义。改革后的城乡住户调查统称为住户收支与生活状况调查（简称住户调查）。
二、一体化住户调查主要任务
一体化调查分为准备阶段和实施阶段。2012年11月底前是准备阶段，主要任务是制定叶县一体化住户调查实施方案，抽选调查样本小区（村、居委会），选聘辅助调查员，培训各级调查人员，组织开展摸底调查，抽选落实调查户。2012年12月起进入实施阶段，主要任务是在全县范围内组织实施住户收支与生活状况调查，采集、审核、汇总、上报、发布居民收支等调查数据。
三、一体化住户调查的组织实施
国家统计局叶县调查队负责全县住户调查工作的组织实施，调查小区所在有关乡(镇)政府给予积极配合和支持。
四、调查网点分布及样本量
按照国家统计局《住户收支和生活状况调查方案》，叶县的网点分布和样本抽选由国家统计局确定。分别是昆阳镇北大街、遵化店镇遵化店村委会、龚店乡十里铺村委会、龚店乡后棠村委会、龚店乡耿湾村委会、邓李乡马湾村委会、邓李乡后炉村委会、叶邑镇双庄村委会、常村镇常村村委会、任店镇柳疙瘩营村委会。本轮调查期限5年，10个点常年调查100户，每年更换50户，5年调查的户数达300户。
五、工作要求
（一）加强组织领导。一体化住户调查是今年和“十二五”时期重要的统计改革任务。叶县调查队要精心组织，科学安排，认真实施；各有关乡（镇）要克服困难，全力支持，安排专人负责，任务分解到人、责任落实到人。
（二）做好宣传解读。住户调查不仅政策性强、影响面广，而且工作难度大、技术要求高。因此，各有关乡（镇）要积极做好本乡（镇）抽中小区的宣传动员工作，协助叶县调查队完成对抽中小区的辅助调查员抽选，并督促其积极配合一体化住户调查的各项工作。
（三）强化学习培训。要加强一体化住户调查方案的学习和调查技能的学习，强化调查员和辅助调查员的培训工作，使每个调查员和辅助调查员都能熟练掌握调查方案，熟悉调查流程，确保调查工作规范有序，数据真实可靠。
（四）严格执行方案。一体化调查要严格执行《全国住户收支与生活状况调查方案（试行）》，确保实施过程不走样。一是要严格执行抽样方案，按照方案规定的抽样框、方法和程序抽取调查样本，确保全国方案执行的统一性和完整性；二是要严格按照统一的统计标准、指标口径、调查表式和编码，使用统一的数据处理软件开展工作。要严格遵守调查流程，确保调查数据质量。
叶县人民政府办公室
2012年8月22日
