叶政〔2015〕53号

叶 县 人 民 政 府

关于印发中国人民抗日战争暨

世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动

叶县空气质量保障方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县人民政府各部门，有关单位：

现将《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动叶县空气质量保障方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2015年8月23日

中国人民抗日战争暨

世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动

叶县空气质量保障方案

根据《河南省大气污染联席会议办公室关于编制中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障方案的通知》（豫气联办〔2015〕11号）要求，为做好我县中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障工作，特制定本方案。

一、方案实施时间

分为纪念活动前阶段和纪念活动阶段。

（一）纪念活动前阶段：本方案印发实施之日至2015年8月28日。

（二）纪念活动阶段：2015年8月28日至9月4日。

二、主要污染控制

（一）纪念活动前阶段大气污染治理的主要任务。落实《叶县2015年度蓝天工程实施方案》，完成以下重点任务：

1.燃煤污染控制

（1）完成2台工业燃煤锅炉烟气综合治理。

责任单位：县环保局

责 任 人：李炳前

责任领导：王代强

（2）落实市区高污染燃料禁燃区管理规定，划定高污染燃料禁燃区，禁燃区面积达到城市建成区面积的60%以上。

责任单位：县住建局

责 任 人：王跃伟

责任领导：李红民

2.扬尘污染控制

（1）落实《河南省建筑施工现场扬尘防治管理暂行规定》和《平顶山市蓝天工程建筑施工扬尘整治分指挥部关于印发2015年度建筑施工扬尘集中整治工作方案的通知》（平建分指办〔2015〕1号），加强施工工地建筑扬尘监管，切实做到施工工地周边全围挡、施工工地全部湿法作业、物料堆放全覆盖、出入车辆全冲洗、施工主要道路及区域全硬化、渣土车辆全部密闭或覆盖运输。

责任单位：县住建局

责 任 人：王跃伟

责任领导：李红民

（2）加大城市建成区洒水清扫频次。城区的主次干道，全面加大清扫保洁力度和洒水抑尘作业频次（昼间6次、夜间2次），确保道路整洁无扬尘点。进一步提高建成区主、次干道机械清扫化率。

责任单位：县城管局、县公路局

责 任 人：张新国  牛聚山

责任领导：李红民  王代强   

（3）完成过境国、省道和高速公路扬尘综合治理。

责任单位：县公路局

责 任 人：牛聚山

责任领导：王代强

3.机动车污染控制。

（1）城区黄标车限行区内禁止黄标车和未张贴绿色环保标志的车辆通行。

责任单位：县公安局

责 任 人：赵铁山

责任领导：李红民  李根太

（2）淘汰黄标车136辆(含2005年底前注册的营运黄标车)。

责任单位：县公安局、县交通运输局。

责 任 人：赵铁山  李耀云

责任领导：李红民  李根太  王代强

（3）加强道路检查执法，严查冒黑烟车辆、无牌照渣土运输车辆。

责任单位：县公安局

责 任 人：赵铁山

责任领导：李红民  李根太

4.全县未通过环保验收或已验收但不能稳定达标排放的砖厂，一律停产整治，对厂区露天堆存的煤堆、料堆，要建设封闭料仓，或采取全覆盖等有效措施防治粉尘污染。

责任单位：县环保局

责 任 人：李炳前

责任领导：王代强

5.全县所有达不到“三防”措施的商砼站，一律停产整治。

责任单位：县环保局

责 任 人：李炳前

责任领导：王代强

6.油气污染控制。完成27家加油站油气回收治理。

责任单位：县商务局

责 任 人：闫增豪

责任领导：王代强

7.清理、取缔辖区内违法“三堆”。

责任单位：各乡镇、街道办事处

责 任 人：各乡镇乡镇长、街道办事处主任

责任领导：各包乡镇、街道办事处县级领导

（二）纪念活动期间环境空气质量的主要任务。

1.燃煤污染物减排。

（1）未完成脱硫、脱硝、除尘治理且不能稳定达标排放的燃煤电厂，纪念活动期间停产。

责任单位：县环保局

责 任 人：李炳前

责任领导：王代强

（2）燃煤电厂在确保达标排放基础上，通过停产或检修、限产、加强管理等措施，各项污染物排放量再减少40%。需要检修的燃煤电厂要将检修计划安排在纪念活动期间，尽量减少污染排放。

责任单位：县发改委

责 任 人：张发欣

责任领导：彭德惠

2.扬尘污染减排。

（1）全县各类建筑施工、拆迁工地工地（应急抢险工程除外）停止土石方作业，具体包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输。

责任单位：县住建局

责 任 人：王跃伟

责任领导：李红民

（2）城区主次干道进一步加大清扫保洁力度和洒水抑尘作业频次（昼间6次、夜间4次），确保道路整洁无扬尘点。

责任单位：县城管局

责 任 人：张新国

责任领导：李红民

（3）禁止露天烧烤、露天焚烧。

责任单位：县综合执法局

责 任 人：张爱民

责任领导：李红民

3.机动车污染减排。

县城限行区全时段限行黄标车。落实《2015年河南省黄标车淘汰工作方案》要求，上路开展冒黑烟车辆、无牌照渣土运输车辆、非密闭运输专项检查行动。必要时对公车等实施紧急限行。

责任单位：县公安局、县交通运输局、县公路局

责 任 人：赵铁山  李耀云  牛聚山

责任领导：李红民  李根太  王代强

4.工业企业减排措施。全县所有水泥粉磨站、砖厂、商砼站全部停产。

责任单位：县环保局

责 任 人：李炳前

责任领导：王代强

5.重污染天气应急控制

纪念活动期间要进一步加强监测、预报、预警、预判，根据气象条件和空气质量情况，采取限产停产、限工停工、限行停驶等一切必要应急减排措施，确保活动期间环境空气质量优良。如预测可能出现空气重污染时，要提前实施最高级别空气重污染应急措施。

责任单位：县蓝天工程指挥部

三、组织保障措施

（一）加强组织领导。成立中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动领导小组。

政      委：古  松（县委书记）

组      长：徐延杰（县长）

第一副组长：张成文（组织部长）

常务副组长：王代强（副县长）

副  组  长：李红民（副县长）

李根太（县政府党组成员，县公安局局长）

成      员：县发改委、工信局、公安局、环保局、住建局、商务局、交通运输局、公路局、城管局、综合执法局等部门主要负责同志，各乡镇乡镇长、街道办事处主任。

领导小组职责：定期召开会议研究部署、组织推动各项保障措施落实；对保障措施落实情况进行督促检查和考核问责。

（二）强化执法监督。纪念活动前和纪念活动期间，工业企业污染治理和公路扬尘整治分指挥部、城区路面和建筑施工扬尘整治分指挥部和机动车污染防治分指挥部，加大对工业污染、施工扬尘污染、机动车污染监督检查，组织开展专项执法活动，严厉查处工业超标排放、施工扬尘污染、黄标车上路行驶等环境违法行为。

（三）加大宣传力度。纪念活动前和纪念活动期间开展专项宣传，倡导公众践行公交出行、节约能源、拒绝食用露天烧烤等绿色生活方式，引导公众理解并积极参与空气质量保障工作，为中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动做出贡献。

（四）加强督查追责。从县委督查室、县政府督查室、县环保局、县广电局等部门抽调得力人员，组成督查组，对县政府有关部门、各乡镇和企业大气污染防治措施落实情况进行监督检查。对相关责任单位履职不到位、不按要求落实整治措施的，在电视台、报纸等媒体曝光，并依法依纪进行严肃问责。

附件：治理任务分配表