要从根本上解决基层一线教师负担过重问题,就必须从减少与教育教学无关的工作做起,让教育回归本源,切实为基层教师尤其是中小学教师减负,让他们轻装前进,把主要精力放在教学研究上。为此建议:1.要端正指导思想、尊重教育的客观规律,积极为提高教育质量创造条件,主动为教师教书育人提供方便,绝不能把教育作为争彩头、出风头的自留地 。2. 严格审核控制、减少各类评比,教育行政部门要主动开展专项研究,加强与政府相关部门沟通协商,全面清理、规范涉及学校的各类检查、考试与评比活动,建立目录清单制度与机制,对于未列入清单或未经批准的各类检查、考核与评价活动不得进入学校,努力将教师从诸多的社会性事务中解脱出来,还学校一片清净的天地,让教师有时间与精力安心教书育人。
王胜霞委员:
您提出的“关于切实减轻教师非教学类任务负担的建议”提案收悉,现将办理情况答复如下:
感谢您对教育工作的支持与关注。我局接到该提案后,立即召开局班子会议研究,作出相应安排部署,明确县教体局党组成员、副局长杨彦锋同志为督办责任领导,局办公室负责具体办理。
教师是教育的第一资源,承载着为党育人、为国育才的历史使命,营造教育教学良好环境,让教师全身心投入教书育人工作,落实好立德树人根本任务,是党和政府的职责所在,是全社会尊师重教的基本体现。近年来,我县坚持教师的天职是教书育人的理念,严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅《河南省中小学教师减负清单》等有关要求,采取多项举措清理规范影响中小学教育教学活动的各项工作,特别是与教育教学无关的事项,确保中小学教师潜心教书,静心育人。
一、教师减负工作开展情况
(一)开展专项整治,切实减轻中小学教师工作负担。为深入贯彻中央、省委和市委关于持续推动整治形式主义为基层减负工作精神,切实减轻中小学教师减负,进一步营造良好的教育教学环境和校园氛围,根据中央教育工作领导小组秘书组《关于开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作的通知》、中共河南省委教育工委、中共河南省教育厅党组关于《全省教育系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》(豫教党〔2024〕103 号)、中共河南省委教育工作领导小组秘书组《关于印发进一步减轻中小学教师负担专项整治实施方案的通知》(豫教组秘〔2024〕5 号)和中共平顶山市委教育工作领导小组秘书组《关于印发平顶山市进一步减轻中小学教师负担专项整治行动方案的通知》(平教组秘〔2024〕2 号)的要求,中共叶县县委教育工作领导小组秘书组印发了《叶县进一步减轻中小学教师负担专项整治行动方案》的通知,中共叶县县委教育工委 中共叶县教育体育局党组《全县教体系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案的通知》就中小学教师工作负担过重问题展开集中整治,中共叶县县委教育工作领导小组秘书组下发《中共叶县县委教育工作领导小组秘书组关于规范社会事务进校园相关事项的通知》,进一步完善中小学社会事务进校园准入标准,明确社会事务进校园事项的审批报备流程。
按照以上文件精神,县教体局深入各单位(学校)开展实地调研,全面了解掌握仍然存在的增加中小学教师负担问题,聚焦中小学教师教育教学以外工作负担过重问题,开展整治,切实减轻中小学教师负担,进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围,确保中小学教师潜心教书、静心育人,主要涉及以下几个方面。一是坚持分类治理,协同治理,针对发现问题清单,逐项整改销号;坚持协同治理,调动各级各部门、社会各界力量,形成合力;坚持从严治理,坚决杜绝与教育教学无关的活动进入校园,干扰正常教学秩序。二是优化各类评比考核创建活动指标体系,减少工作台账数量,减少数据报送频次,充分运用信息化手段实现工作自然留痕,取消形式化的“人为留痕”,避免数据多头统计和重复报送。三是重点整治面向学校和教师的督查考核评比竞赛事项过多过滥、交叉重复、随意性强等问题,就对象相同、内容相近、标准相似的项目活动或检查,该取消的取消、该合并的合并,全力解决每学年结束前“突击检查”“扎堆考核”问题。四是制定社会事务进校园白名单,并通过新媒体平台积极积极对外公布。五是尊重教育教学本身学习规律,注重实际效果,在廉洁教育、禁毒教育等各类宣传活动中,杜绝强行摊派,杜绝非必要的覆盖全体师生的重复学习,杜绝要求学校和教师通过钉钉、微信、QQ、专用APP等载体即时打卡晒成绩的现象。六是建立监测、举报、核查、通报、约谈、曝光等工作机制,常态化开展中小学教师减负工作。目前各项工作正有序推进当中。
(二)盘活编内外教师资源,加强优质师资供给。按照《叶县人民政府关于建立补充教师长效机制的意见》(叶政〔2020〕2号)精神,县教体局积极贯彻落实县委、县政府统一部署要求,持续推进全县教育均衡发展,不断加大各学段各学科教师的招录力度。2024年我县公开招聘高中在编教师28名,初中、小学、和中专人事代理教师149名。面向退役军人公开招聘小学教师5人。这些师资力量的有力供给,优化了师资结构,确保了全县教育的均衡发展。
二、下步打算
一是进一步学习国家、省、市、县教师减负文件,吃透文件精神,确保按照要求对相关事项进行精简、取消,将减轻教师负担落到实处,让切实教师感受到减负实效。
二是县教体局将根据县委、县政府部署安排,积极协调各职能部门,按照《河南省中小学教师“县管校聘”实施方案》(豫教人〔2022〕146号)和市教体局要求,进一步加大改革力度,持续深入推进我县中小学教师“县管校聘”管理改革工作,创新用人机制,优化师资结构,积极构建县域内教师编制动态统筹调剂机制,服务保障全县教育事业高质量发展。
2024年 9月5日