一、先看家底:叶县矿产家底盘点
截至2020年底,叶县已发现金属、非金属矿种18余种,占平顶山市58种的31%。查明资源储量的矿产为岩盐、铁矿、煤。其中,岩盐是核心优势矿产,保有资源量居全省第二、全市第一,集中分布在县域中部;煤炭在北部,铁矿在南部;建筑石料用灰岩、白云岩集中在常村镇,建筑用安山岩、石英砂岩集中在辛店镇。
二、核心目标:控总量、优结构、绿转型
到2025年,叶县资源保障能力进一步提高,固体矿产采矿权总数控制在10个以内,大中型矿山比例不低于省级规划指标;年开采建筑用安山岩石矿150万吨;主要矿种“三率”达到部、省最低要求,绿色矿山建设全面推进,矿山生态持续好转。
三、重点工作:规范开发与生态保护
勘查开采上,重点开发岩盐、建筑石料,禁止开采风化壳型超贫磁铁矿、可耕地用砖瓦粘土。在辛店镇、常村镇设置2处砂石土集中开采区,规划投放2个采矿权;新建露天矿山必须进入划定重点开采区,严禁大矿小开。针对叶县砂石土年需求约500万吨、长期依靠外购的现状,通过新建大中型砂石矿山,缓解供需矛盾。
绿色生态方面,压实企业主体责任,落实“边开采、边治理”,严格执行矿山治理恢复基金制度。强化岩盐等优势矿产节约集约利用,鼓励技术升级,提升盐化工产业链深加工水平。
四、政策红利:净矿出让、绿色激励、信息共享
叶县将推进采矿权“净矿”出让,建筑石料矿山全面执行;引导资源向资源利用率高、技术先进的大型矿山企业倾斜。落实资源税费减免政策,完善节约集约利用激励约束。依托自然资源“一张图”平台,推进规划、矿业权、储量信息共享,方便企业查询。
五、权威解读:不是约束,而是保障
《规划》核心是“在保护中开发、在开发中保护”:一方面保障岩盐产业链和建筑石料稳定供给,支撑基础设施与城镇化建设;另一方面通过绿色矿山、生态修复,推动矿业从规模扩张转向质量提升。
对矿山企业而言,重点开采区、集中开采区、净矿出让和绿色矿山要求,就是未来投资布局的清晰指引。
2023年5月19日