2022年，叶县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实国家和省、市、县决策部署，大力推动法治政府建设，强化法治引领，注重法治规范，创新法治机制，统筹推进“法治人社”建设，在2022年度“全国法治人社示范创建活动”中以全市第一、全省前五的成绩被推荐至人社部参评。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、加强法治建设组织领导，强化法治思维

我局高度重视法治建设工作，主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。成立以局长为组长，各单位、股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，负责全局法治建设工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实做到把法治建设同业务工作同部署、同推进、同督促。通过开展党组中心组研讨学习、全体党员大会等，督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。主要领导定期听取法治建设工作情况汇报，指导推进劳动人事争议调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，落实行政机关负责人出庭应诉工作，研究解决有关重大问题，及时化解矛盾纠纷案件。坚决贯彻落实县委县政府重要工作决策部署，积极发挥人社职能，进一步完善政策、优化服务，全力完成各项工作任务。

二、加强法律法规学习，增强依法行政意识

2022年来，我局注重思想引领，多举措开展学法活动。一是局党组带头学法。通过党组理论学习中心组等形式开展法律法规的学习，深入学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《劳动保障监察条例》等各项制度，提升班子成员依法行政能力。二是加强本系统人员的学法普法。创新教育形式，组织开展“人社大讲堂”活动，采取班子成员带头领学、机关股室轮流讲等方式，先后组织学习16次，统筹学习人社部门法律法规的同时，重点开展《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等普法学习。三是加强执法队伍学法普法工作。通过定期开展专题培训班、组织执法人员进行线上培训等，对一线劳动保障监察执法人员进行全员轮训，全面提升法律素质和执法能力。着力打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的劳动监察队伍。四是参加2022年度全国人社窗口单位练兵比武知识竞赛。坚持“日日学、周周练、月月比”，学政策、钻业务、强技能、优服务的良好氛围蔚然成风，有力促进“我为群众办实事”实践活动走深走实。通过以学促干、比学赶超，全面提升经办队伍整体业务素质和服务能力。

三、加强窗口作风建设，提升人社服务水平

（一）深入推进行政审批服务便民化工作

根据“全面推进基层政务公开标准化规范化”工作要求，认真研究梳理我县人社系统政务服务事项清单目录，切实做好窗口办理和网上办理等标准化建设，创新工作思路，深化“放管服”改革，及时清理、规范、优化窗口办理事项，探索制定各项便民措施，优化行政审批和网上办事流程、减少办事环节、压缩办理时限，提高行政审批效率，努力实现“一窗通办”“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”。宣传推广使用“豫事办”APP，“微信”、“支付宝”等移动终端办理城乡居民养老保险缴纳、查询、社保认证等业务，真正实现远程自助，高效便民。

（二）推进服务窗口行风建设工作

坚持以人民为中心，行风建设和业务工作两手抓、两促进，彻底解决“两张皮”问题。通过开展“争星夺旗”评先评优活动，激发服务动能；通过开设“人社讲堂”，“人社业务练兵比武”，邀请县公安局、消防大队、舞蹈家协会开展突发事件应急处理、消防、服务礼仪等方面的培训，抓学习、补短板，提升服务能力；通过穿工装、戴工牌、亮身份、践承诺，树牢服务形象；自人社服务大厅建成以来，每年服务群众10万余次，好评率达100%，收到赞誉锦旗20余条，平顶山日报等主流媒体多次宣传报道。

四、规范行政执法，主动化解矛盾纠纷

坚持规范执法，依法维权，主动抓好化解、处置和预防劳资纠纷等重点工作，有力地维护叶县社会和谐稳定。

（一）高度重视、灵活处理，积极化解不稳定因素

2022年，我局信访仲裁股共收到信访件16件，全部按时办结。市12345投诉举报平台转来178宗，已办结176件，2件不属于人社局权限范畴退回12345平台转递。工伤认定中心受理工伤认定申请39宗，认定工伤案件39宗。

（二）长效治理、多措并举，确保根治欠薪落到实处

2022年，我局劳动监察大队共接到投诉554宗，涉及劳动者1076人，涉及金额1322万元，日常检查用人单位322家，开具《劳动保障监察限期改正指令书》2份，用人单位欠薪等问题都及时得到处置。我局积极做好日常投诉处理工作，及时化解了劳资纠纷，有力地维护了劳资和谐稳定，保障了我县劳动领域和谐稳定，2022年度未发生重大群体性事件。

（三）及时化解、多元共治，提升调解仲裁工作效能

我局倾力做好劳动仲裁工作，提升“调”、“裁”质量，维护劳动者合法权益。2022年，我县劳动人事争议仲裁院共接到投诉案件225件，案外调解108件，受理立案案件73件，其中立案后以调解结案44件，涉及劳动者73人，涉案总金额为458.1万元，案件调解率为95.5%。

五、开展政策宣传活动，切实履行普法责任

2022年，为深入推进人社法规政策宣传，持续宣传党的惠民政策，发挥好人社普法阵地作用，我局多措并举开展人社政策宣传及现场咨询活动。“万人助万企”活动中，我局服务专员通过走访为企业解读省、市纾困稳岗一揽子政策；“春风行动”“金秋招聘”等活动中，我局设立展台，现场解答宣传就业创业补贴、技能培训、职业指导、小额担保贷款等人社政策法规；“工伤保险进园区”、“工伤保险进工地”活动中，通过有奖竞答、重点答疑、发放宣传单、张贴宣传海报等多种方式，向用工企业和劳动者全方位解读《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等法规及劳动维权、工伤事故预防、社会保险等人社政策。全年开展各类普法宣传活动22次，发放宣传资料1500余份，提升了广大群众的法律意识和水平。

六、积极探索谋划，切实做好2023年工作

我局在推进“法治政府建设”工作中虽然取得一定成效，在2022年度“全国法治人社示范创建”活动中以全市第一、全省前五的成绩被推荐至人社部参评，但还有不足，如：普法宣传形式单调，有待创新宣传方式提升普法工作质效；执法人员系统性培训还需强化。

接下来，我局将坚持“以人为本、保障民生”的宗旨，深入贯彻落实上级有关依法行政工作部署，着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力加强依法行政领导、规范重大行政决策程序、强化行政执法责任，加强行政执法监督，提高依法行政、依法办事质量，努力推动人力资源和社会保障事业的科学发展。

 一是进一步加强法制宣传教育活动。充分利用农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训等活动契机，开展宪法及法律法规进企业、进社区等宣传教育，将法制宣传贯穿人社业务工作中，注重在办事过程中的法制宣传。做好重点政策、重点平台、重要节点、重大活动的法制宣传。

二是进一步加强执法队伍建设，提高依法行政水平。在提高执法人员自身素质的同时，强化执法业务培训，解决行政执法中存在的重实体、轻程序现象，规范执法行为，严守执法程序，坚持执法公开，提高依法行政水平，打造优良的行政执法队伍。

2023年2月10日