一、着力扩大就业，支持创业

深入实施就业优先政策，重点做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、返乡人员就业工作。进一步加大支持农民工返乡创业力度，以创业带动就业。全年安排2000万元资金，扶持农民工返乡创业2000人，带动就业5000人以上。（责任单位：人社局）

二、做好特殊群体社会保障工作

1.提高困难群众、退休人员生活保障水平。从2020年1月1日起，城乡低保对象月人均财政补贴水平分别提高到不低于286元、178元，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍，提高退休人员基本养老金。（责任单位：民政局、人社局）

2.着力提升残疾人员保障水平。开工建设叶县残疾人康复中心及综合服务设施项目，实施建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖。对具有我县户籍或居住证、符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独儿童开展康复救助，全年救助140人。（责任单位：残联）

三、做好城乡居民“米袋子”“菜篮子”保障工作

1.加强重要民生商品市场调节，做好稳价保供工作，落实好困难群众基本生活价格补贴联动机制。（责任单位：农业农村局、发改委、商务局、市场监管局、民政局、财政局）

2.着力解决群众买菜难问题。实施四眼井市场搬迁，新建叶县昆阳农贸市场；对九龙农贸市场、聚鑫源农贸市场实施6S管理（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全），引入二维码，做到来源可查、去向可追、责任可究。（责任单位：市场中心、市场监督管理局）

3.全力保障人民群众舌尖上的安全。对学校、幼儿园、敬老院等所有企事业单位食堂和城乡集体聚餐场所等人员密集场所实施“互联网+明厨亮灶”，建立留样检测制度，保障人民群众舌尖上的安全。（责任单位：市场监督管理局）

四、提高居民医疗保障水平

1.提升县级医院医疗服务能力。以省人民医院托管县人民医院成立豫西南分院，打造三级医院标准为契机，引进省医专家团队到县人民医院坐诊，实现县人民医院提质升级，满足人民群众高质量就医需求；深入推进医疗健康共同体建设，整合县、乡、村医疗卫生服务资源，形成医共体内横向整合、纵向融合的高效运行机制，实现双向转诊、无缝衔接，重心下移、资源下沉，做到“小病不出乡，大病不出县”，更好地满足人民群众医疗健康服务需求；加大医院投入力度，开工建设妇幼保健院迁建项目，中医院新建病房综合楼投入使用，全县新增加床位500张；为县乡医疗卫生机构新配备救护车22台。（责任单位：卫健委）

2.完善妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查机制。继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，将阴道镜检查对象传染病四项检查纳入免费项目，全年完成筛查13000人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。（责任单位：妇联、卫健委）

五、加快实施教育复兴战略

1.改善农村教师生活条件，开展农村教师周转宿舍建设工作，新建教师周转宿舍126套，2020年年底前完工。（责任单位：教体局）

2.加快昆北中学、昆西中学、实验学校扩容、县第六小学和县第三幼儿园5个项目建设进度，年底前昆北中学、实验学校扩容和第三幼儿园3个项目完工，开工建设保安实验学校和常村第二实验学校2个项目。（责任单位：教体局）

六、持续改善生态环境质量

深入推进大气污染防治攻坚工作，强化工业深度治理、柴油车污染防治及“三散”治理，依法科学治理大气污染，完成市下达的大气污染防治工作任务。（责任单位：市生态环境局叶县分局）

七、实施农村生态宜居工程

1.持续推进农村电网建设。持续提高农村电网安全可靠供电能力，提升供电服务水平。完成配电台区改造升级，继续解决行政村供电质量不高问题。（责任单位：供电公司）

2.实施农村公路“通村入组”工程。新增通硬化路自然村20个，全县20户以上自然村通硬化路率达到90%。（责任单位：交通运输局）

3.加快“四好农村公路”建设，打造文明示范路段447.5公里、“四好农村路”循环圈600公里；加强农村基础设施建设，改建农村公路27条36.68公里；改建贫困村和非贫困村村内道路100公里以上。（责任单位：交通运输局、扶贫办）

4.乡镇行政村室旱厕清零，改造农村居民厕所2.3万户。（责任单位：农业农村局、卫健委）

八、推进城镇老旧小区改造提质

对建成区范围内，建成于2000年以前、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的住宅小区进行改造提质，全年完成改造1160户。（责任单位：住建局）

九、改善提升城区基础设施

1.城区突出积水点改造，分别解决中心街西段二高东侧铁路涵洞桥、九龙路百纳酒店门前、德化街与叶廉路交叉口、政通街与老文化路交叉口、昆阳大道与叶舞路交叉口、政通街南段四小附近等6个积水点。（责任单位：住建局）

2.着力解决学校门口交通拥堵并提升环境。对政通街南段四小门口、昆中门口道路进行升级改造，提升校园周边环境。（责任单位：住建局）

3.着力解决城区停车难问题。根据县城发展，在城区主干道两侧新划停车位1000个以上；大力推进智慧停车建设，新建停车场3座，车位800个；新建小区停车位规划建设达到1:1以上。（责任单位：城管局、公安局、文化广电和旅游局）

4.新建城区公厕20座。（责任单位：城管局）

5.新建、改扩建街头游园10处。（责任单位：住建局）

十、全力强化重点行业和场所消防安全

对城乡寄宿制学校、医院、敬老院、昆阳商城等人员密集场所实施“互联网+智慧消防”改造，实时监控、预警人员密集场所温度、烟雾浓度等重要数据异常变动，变被动应对为主动发现的监管模式，以便及时启动应急响应，全力确保人员密集场所消防安全。（责任单位：应急管理局、消防救援大队）