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索引号:0ywzx-2015-00176 主题分类:县政府文件 体裁分类:
发文字号: 发布日期:2015-09-24 关键词:
叶县人民政府办公室关于印发2015年叶县林业生态建设实施方案的通知
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叶政办〔2014〕55号 

叶县人民政府办公室 

关于印发2015年叶县林业生态建设实施方案的 

通    知 

各乡镇人民政府,县人民政府各部门,有关单位:   

《2015年叶县林业生态建设实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 

                               2014年12月31日 

2015年叶县林业生态建设实施方案 

为加强生态文明建设,持续提升林业生态建设水平,巩固省级林业生态县和创森成果,改善全县生态环境,根据《平顶山市人民政府办公室关于印发2015年平顶山市林业生态建设实施方案的通知》(平政办〔2014〕67号)要求,结合我县实际,制定本方案。 

一、指导思想 

以党的十八大精神为指导,认真贯彻十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以生态文明建设为主题,大力推进完善林网建设、打造林业精品工程、开展森林抚育和改造,持续提升我县林业生态建设水平,努力建设环境优美,生态和谐的美丽叶县。 

二、目标任务 

2015年全县计划安排林业生态建设总规模3.65万亩,其中新造林2.65万亩,森林抚育和改造1万亩,义务植树260万株,突出抓好农田防护林建设、生态廊道网络工程、打造林业精品工程、山区生态体系建设、城镇社区绿化、森林抚育和改造等6项林业重点工程,全面巩固和提升林业生态县建设水平。 

三、工作重点 

(一)农田防护林体系工程。规划面积 0.6万亩,主要安排在平原农区,以提高林业对平原农业的防灾减灾能力。各乡镇

 

 

 

 

 

 

 

 

要重点安排1万亩左右的区域,按照一路一渠、一路一沟三行树和一路两沟、一路一渠一沟四行树,网格不超过300亩的平原绿化建设标准,对主要路、沟、渠进行补植补造,力争用3年时间把平原农区建成高标准林网。


(二)建设林业精品工程。2015年全县规划0.6万亩的县级林业示范园区4个,主要安排在辛店、任店、邓李、田庄4个乡镇,主要方向是开展林业育苗、发展特色经济林,建设优质商品林。按照种苗良种化、树种多样化、色彩季节化、效益最大化的要求,集中连片,突出优势,规模经营。各乡镇也要根据自身的特点,发挥区域优势,建成1至2处200亩以上乡级精品示范基地或特色示范基地。


(三)生态廊道网络工程。总规划面积0.2万亩,任务安排在焦桐高速,洛平漯高速和许平南高速通道两侧,相关乡镇要重点做好补植补造和管护工作,确保通道绿化成果的完整性。南水北调沿线乡镇要做好两侧绿化占地和苗木等准备工作,县林业局要做好规划设计工作,为下步顺利开展通道绿化打好基础。


(四)山区生态体系及平原荒地造林建设工程。规划面积0.95万亩,涉及全县17个乡镇。以完成国家、省、市重点工程为主,突出生态效果,注重经济效益,树种以栽植乔木为主,适当栽植柿、李、核桃、板栗等经济林。


(五)城镇社区绿化美化工程。规划面积0.3万亩,主要是结合新型农村社区建设,搞好绿化和美化工作。村内道路要以绿化树种进行绿化美化,村镇周围要发展名优桃、李、杏、梨品种为主的特色经济林和以乔木为主的速生商品林。


(六)森林抚育和改造工程。总规划面积1万亩,主要安排在国有林场、夏李、常村以及有河道林抚育任务的乡镇,各乡镇要精心组织,严格设计标准,严把质量关,充分提高林地生产能力,实现森林资源双增长,同时要加强监督管理,杜绝借机滥伐、超伐现象的发生。


四、时间安排


(一)落实规划阶段(2015年1月上中旬)。各乡镇要因地制宜,按照《方案》下达的任务进行规划,并将规划情况报县林业局。


(二)整地挖坑阶段(2015年元月下旬——2月底)。各乡镇要针对规划任务,集中整地挖坑,全面完成整地挖坑任务,并根据实际情况,对适宜冬季栽植的杨树、法桐、国槐、桃、杏、李、梨、核桃、板栗等树种实施栽植。


(三)集中栽植阶段(2015年3月)。各乡镇要对规划的所有树种集中进行栽植,全面完成各项造林任务。


(四)检查验收阶段(2015年2月——7月)。分3次进行检查验收,并通报检查验收结果。2015年2月15日前检查验收规划落实、整地、挖坑情况;3月底检查验收造林绿化任务完成情况;7月底检查验收成保率及管护情况。


五、保障措施


(一)强化领导,精心组织。各乡镇、各有关部门和单位要把造林绿化工作当作今冬明春的大事要事来抓,摆上重要议事日程,加强领导、集中时间、精心组织、周密部署,全力以赴组织实施,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务部门全力抓的工作格局。对各项造林绿化任务,有土地协调任务的乡镇,一把手和分管领导要亲自参与土地协调工作,确保全县造林绿化工程的顺利实施,特别是对用于造林绿化的占用土地,有关乡镇一定要研究工作方法,做好群众的思想工作,争得群众的理解与支持,确保社会稳定。


(二)严格把关,确保质量。在造林绿化过程中,各乡镇、各单位要指定专人对起苗、运苗、挖坑、栽植和管护等环节严格标准,严格把关。对重点绿化工程要实行专业队造林并签订造林合同。要坚持使用本地优质苗木,对外来苗木坚持“一签两证”(林木种苗标签,苗木检验证书,植物检疫证书)制度,无“一签两证”的苗木拒绝使用,林业部门要加大对全县造林绿化工作的技术指导,确保各项工程严格按照规划要求和设计标准施工,确保造林质量。


(三)创新机制,加大投入。各乡镇、各有关部门要树立大局意识,按照“政府规划、市场运作、业主经营、社会参与”的运行机制,进一步完善造林机制,对重点工程要采取承包、拍卖、返租倒包等形式进行造林,广泛吸收各类投资主体参与林业生态建设,形成多渠道、多层次、多元化的投融资体制。要强力推进土地流转进程,把林网建设纳入土地流转的重要内容,逐步建立起发展和保护农田林网的新机制,让农田林网建得起、保得住、生效益。加大投入,加快生态建设步伐。进一步开展好全民义务植树活动,把义务植树活动作为造林绿化的重要措施,上特色,重实效。


(四)科技支撑,确保效益。县林业部门要健全林业科技服务体系,大力实施科技兴林战略,进一步加大林业新品种、新技术引进和推广力度,为造林绿化提供产前、产中和产后服务,解决好技术棚架问题。大力推广速生用材林树种和名、优、特、新经济林品种,推广农林复合经营栽培技术和林下种植养殖技术,提高林业综合效益的最大化。要强化对林业技术人员的培训与管理,使更多的人掌握生产技术,树立典型,示范带动。


(五)加强管护,确保成效。各乡镇、各单位要充分认识林木管护的重要性,把林木管护工作放在突出位置,常抓不懈。按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则,加强林木管护,完善管护措施,落实管护制度,切实巩固创森造林绿化成果。建立健全管护组织,配备专职护林员,将管护的责、权、利紧密结合,把管护工作落实到人头、山头、地头,做到管护措施、管护人员、管护经费、管护责任“四到位”。加大林业行政执法力度,林政、森林公安和乡村护林巡逻队要严格监管,严厉打击毁坏林地的违法犯罪行为,对毁坏新植树和幼树的行为要加重打击力度,形成震慑氛围。要认真做好森林防火和森林病虫害防治工作,确保林业生态县建设成果。


(六)加强督查,严格奖惩。抽调相关部门人员成立督查组对今年的造林绿化工作全程跟踪督查,对进度快、质量好的乡镇进行通报表扬并兑现各种奖补资金;对进度慢、质量差的乡镇通报批评,电视曝光,限期整改,并扣减相应的奖补资金。



附件:叶县2015年度林业生态建设任务分配表

















 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


附  件


叶县2015年度林业生态建设任务分配表


单 位


名称


建设总规模(


造林规模


森林抚育和改造(


义务植树(万株)


小计


山区生态体系建设工程(


“百千万“农田防护林工程(


生态廊道网络建设工程(


城镇社区美化绿化工程(


用材林及经济林建设工程(


园林绿化苗木花卉(


平原荒地造林(


合计


36500


26500


4500


6000


2000


3000


4000


2000


5000


10000


260


常村


3600


3300


1500


300


400


200


300


100


500


300


20


夏李


3600


3300


1500


300


400


200


300


100


500


300


20


保安


3600


3300


1500


300


400


200


300


100


500


300


18


辛店


3300


3000


1500


300


100


200


300


100


500


300


18


龙泉


1700


1500


 


500


100


200


300


100


300


200


17


叶邑


1900


1700


 


500


100


200


300


200


400


200


18


仙台


1700


1500


 


500


100


200


300


100


300


200


17


廉村


1900


1700


 


500


100


200


300


200


400


200


20


水寨


1700


1500


 


500


 


200


300


200


300


200


15


田庄


1350


1150


 


400


50


200


200


100


200


200


15


任店


1500


1400


 


400


50


200


200


200


350


100


16


城关


1350


1250


 


400


50


200


200


100


300


100


13


龚店


1150


1050


 


300


50


200


200


100


200


100


15


邓李


1250


1150


 


300


50


200


200


100


300


100


15


洪庄杨


1050


950


 


300


50


100


200


100


200


100


16


马庄


600


500


 


150


 


100


100


100


50


100


3


昆阳镇


50


50


 


50


 


 


 


 


 


 


4


国有林场


7000


 


 


 


 


 


 


 


 


7000


 



 























抄送:县委各部门,县人武部。


        县人大办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。


叶县人民政府办公室                    2014年12月31日印发