案由：近年来，在县委县政府的正确领导下，我县城市建设发展迅速，道路升级改造、游园建设、河道治理、老旧小区改造、断头路打通等一件件一桩桩的事迹真真切切的造福着我县老百姓，但还存在一些其他问题应引起重视并希望加以解决。

例如，叶县万泉河市场以及昆阳商城位于叶县核心位置，距今已有30多年，曾经的繁荣景象已不复存在，昆阳商城商户寥寥无几，万泉河市场生意惨谈，市场内通道破烂不堪，摆放杂乱无章，严重影响了市容市貌以及市场商户经营，所以我认为，针对目前现状，我县应加快推动叶县万泉河市场以及昆阳商城改造升级问题。切实解决市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现场内场外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升，逐步建立设施完善、环境舒适、管理规范的市场，切实维护好人民群众的根本利益。

存在问题：

1、建筑主体老旧，严重影响市容市貌；

2、市场内环境脏乱差，硬件设施不到位，没有专人负责； 

3、市场内道路老化严重，排水系统有待改善，商户存在占道经营情况；

4、市场内飞线、私拉乱扯线路没有有效制止，存在极大安全隐患；

针对以上问题，提出如下建议：

1、加快推进旧市场建筑主体翻修，万泉河市场存在一定的年份，并且地理位置特殊，已成为叶县不可或缺的城市名片，主体翻修对于目前来说是最合适的，首先从外观上焕然一新。

2、市场内商户老板大多为个人经营，且该市场又属于人员密集区，建议市场内分段配备垃圾桶，增设公共卫生间；

3、对市场内破损地面进行修补，确保道路通畅；对供排水设施进行改造，确保排水畅通；

4、对供电设施进行改造，铺设管线，禁止经营者私拉乱接电线，加强市场人员安全知识培训，管理处制定相应台账；

规范设置市场内的标识标牌、店招店牌、信息公示栏、文明宣传标识、标语等。          

林宗阳、闫辉委员：

您提出的“关于推动叶县万泉河市场以及昆阳商城改造升级”提案收悉。提案中涉及的万泉河市场属于叶县供销合作社社属企业。现将办理情况答复如下：

一、万泉河市场基本情况

万泉河市场又名“叶县昆宝工贸公司”，2018年4月更名为“叶县万泉河商贸有限公司”，系县供销社二级机构，集体所有制企业，独立核算，自负盈亏。该市场由原土产公司仓库大院（部分）改建而成，建成于1992年12月，是我县第一个封闭式市场，仿古式门楼，设计10年不落后。建设总投资140万元，占地面积5500平方米，建筑面积5100平方米，上下二层营业门面房156间。

二、万泉河市场发展情况

在上世纪九十年代，万泉河市场作为全县第一个封闭式市场，地理位置优越，处于全县商业繁华中心，紧临人民商场、土产日杂市场、百货大楼、昆阳商城等，主要经营服装鞋帽，不仅购物环境舒适便利，而且市场两端仿古式门楼建筑，上有当代中国书画家陈天然署名“万泉河市场”，文化气息浓厚，是全县人民群众逛街、休闲、购物的理想场所。30余年来，万泉河市场在繁荣城乡市场、服务经济发展、满足百姓生活等方面发挥了重要作用。

如今，我县城市建设发展日新月异，市场经济更加繁荣，人民生活水平日益提高。按照原设计10年不落后的建设规划，如今的万泉河市场早已超出了市场服役期，建筑主体老旧、市场内道路老化、排水系统不完善等问题，早已不能满足人民群众日益增长的美好生活需要。

三、万泉河市场修缮维护情况

为满足全县人民群众对美好购物环境的期待，近年来，我们多方筹资20万余元对万泉河市场进行了修缮维护。一是改造市场线路，实行双线路供电，照明夜间断电，并安装视频监控、烟感器，配备消防栓、灭火器等。二是2021年6月对市场两端门楼进行修缮维护。三是2022年7月对市场线路全部进行整修更换。

期间，我们也提出过对万泉河市场进行整体改造的设计预想，但终因资金等原因搁浅。

四、万泉河市场整体改造面临的困难和问题

就目前情况来看，万泉河市场整体改造（主体翻修）难度较大，综合考虑主要有以下两点：

一是资金短缺问题。目前万泉河市场仅能维持收支平衡，没有强大的资金支撑庞大的项目改造。

二是万泉河市场南北两排房屋早在1998年底为应对社员股金挤兑风险已处置给个人，房屋权属性质发生改变，整体改造涉及利益方面众多，改造方案难以实施。

五、下步打算

林宗阳、闫辉二位委员，您在提案中提出的建议非常好，我们将认真研究，结合企业实际，在今后的工作中积极实施。

一是紧紧抓住我县创建国家级卫生县和省级文明城市的有利契机，进一步加大市场管理和隐患排查整改力度，垃圾日产日清、全天保洁，对有损城市形象的标识标牌等及时更换，严禁私拉乱扯、乱停乱放、明火做饭，严禁电动车违规充电，大力营造干净整洁、安全稳定的市场经营环境。

二是进一步加强市场从业人员教育和管理，增强文明卫生意识，普及消防安全常识，共同维护良好的市场经营环境。

三是根据我县城市建设统一规划，积极协调有关部门，在市场内或附近周边增设公共卫生间，方便人民群众。

四是积极申请市场改造专项资金，待项目资金到位后，立即启动市场内道路及供排水系统项目改造。

2024年8月30日