叶政文〔2018〕15号

叶 县 人 民 政 府

关于印发叶县招商引资项目全程代办服务

实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县人民政府各部门，有关单位：

《叶县招商引资项目全程代办服务实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2018年3月6日

叶县招商引资项目全程代办服务实施方案

为进一步提高服务水平和工作效率，改善我县投资环境，为投资者提供优质高效便捷的审批服务，针对招商引资项目对接、推进、落地等工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以转变政府职能、提升服务水平和发展质量为统领，以项目快速落地为目标，以提高项目服务效率为抓手，切实改进作风，创新服务工作机制，提高项目在引进、落地各个环节的服务水平，构建新型审批服务体系，营造优良发展环境，推动我县经济社会健康快速发展。

二、代办范围及代办原则

重点代办招商引资项目，以及其他由县政府确定的建设项目。项目代办坚持自愿委托、无偿代办、全程服务、依法高效、上下联动的原则。

三、代办内容

（一）企业登记事项。包括“三证合一”（工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证）等手续。

（二）项目审批事项。包括从项目立项到建成投产的全部行政审批手续，超出本级政府及部门职责权限的审批手续可协助办理。

（三）公共服务事项。项目涉及的供电、供水、供气、排水、通讯、网络等公共服务事项也可提供协办服务，具备代办条件的提供代办服务。

可根据投资者的要求进行全程代办或部分代办，也可依照实际情况，延伸和扩大代办服务的具体事项。涉及中介技术服务机构的非审批事项，原则上由投资者自主选择技术服务机构，代办机构提供协助、指导。

四、组织机构和工作职责

在县行政服务中心成立招商引资项目代办服务中心，设置代办服务窗口，负责接受项目业主或代理人的委托，对代办工作进行牵头受理、组织协调、全程代办、跟踪督办和监督考核。代办服务中心定期组织召开工作例会，协调解决项目审批代办相关事项。及时与项目业主、审批部门及设计单位进行沟通，推进项目审批进程。代办服务中心工作人员实行轮流值班制，每天安排2人在代办服务中心进行各项工作受理，在实际代办过程中，每个项目安排1名代办员牵头全程跟踪管理。县招商、发改、住建、国土资源、环保、林业、文物和行政服务中心各相关审批部门为代办单位。代办单位、项目业主、代办员要认真履行各自职责，确保项目代办工作顺利进行。职责分工如下：

（一）代办单位工作职责

1．负责在本单位现有熟悉业务的人员中抽调1-2名人员专职负责代办工作，每个部门审批事项安排1名专人负责代办。

2．按照代办中心要求受理各项审批手续。

3．及时反馈审批情况和办理结果。

（二）项目业主工作职责

1．负责组织项目申报材料，并保证所提交材料真实、合法、齐全、有效和符合规定的申办要求。

2．负责联系、督促设计等技术服务机构按审查要求及时修改或补充材料。

3．积极配合代办员工作，及时与代办员沟通，确保代办工作顺利进行。

4．及时办理各种缴费手续及其他项目业主应履行的职责。

（三）代办员工作职责

1．全程跟踪项目申办的所有环节，直至项目申办手续全部完成。

2．全程协调本单位范围内的审批过程，直至本单位审批手续全部完成。

3．代办协办过程中，要做到遵纪守法、举止文明、态度热情、服务周到，对服务对象提交的资料和涉及的商业秘密负有保密责任。

五、代办工作流程

代办服务主要包括受理登记、审批办理、结果反馈三个环节。

（一）受理登记。项目业主提交申办材料，明确代办内容，填写《代办服务登记表》。代办单位审查合格后落实代办人员，并出具《代办受理通知书》。

（二）审批办理。代办服务中心组织各单位代办员按要求办理各项行政审批手续。属于即办事项的，当天受理当天办结；属于限时办结事项的，在承诺时限内办结。

（三）结果反馈。代办员要及时将批复意见、证照等审批文件及材料反馈给项目业主或其委托人。

六、工作要求

（一）统一思想认识。建立招商引资项目全程代办服务责任制，是我县进一步优化发展环境、加快项目带动的创新举措，是大力实施环境立县、项目兴县战略和破解“办事难”的重要抓手，各部门要充分认识推行代办工作的重要意义。

（二）加强协作配合。各部门要进一步增强大局意识、效率意识和责任意识，加强沟通，密切配合，共同推进项目代办工作。建立分工协作，上下互动，全面覆盖的代办网络。

（三）加强督查考核。县委组织部、纪检委要对代办单位、代办员的履职情况进行专项效能监察。代办工作纳入年度责任目标考核范围，部门代办工作纳入政务服务年度目标考核体系。通过全方位的督查考核，有力推进代办工作的实施。

附件：叶县招商引资项目全程代办服务中心人员名单

附  件

叶县招商引资项目全程代办

服务中心人员名单

主    任：任跃伟（县纪委副书记、县监委会副主任）

常务副主任：谷雪峰（县行政服务中心主任）

         李树辉（县招商局副局长）

副 主 任：张跃民（县发改委副主任）

         徐亚珍（县住建局副局长）

张傲冰（县国土资源局主任科员）

李金辉（县环保局副局长）

郭忠贤（县林业局副局长）

李书进（县文物局局长）

牛灿亚（县行政服务中心副主任）

李君华（县招商局副局长）

马凤巧（叶县产业集聚区招商与经济发展局局长）

张旭兵（平顶山尼龙新材料产业集聚区招商与

经济发展局副局长）

代办中心办公室设在县行政服务中心，李君华同志兼任办公室主任，牛灿亚同志兼任办公室副主任。办公室工作人员由县发改、住建、国土、环保、招商、林业、文物、行政服务中心各抽调1名同志组成。

抄送：县委各部门，县人武部。

    县人大办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

叶县人民政府办公室                   2018年3月6日印发