叶政办〔2017〕52号

叶县人民政府办公室

关于印发叶县2017年安居工程

实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县人民政府各部门，有关单位：

《叶县2017年安居工程实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2017年9月2日

叶县2017年安居工程实施方案

为切实保障建档立卡贫困户住房安全，按照全县扶贫攻坚工作部署，县委县政府决定在全县范围内实施农村住房安居工程。现将有关事宜通知如下：

一、工作目标

全面贯彻落实上级关于打赢脱贫攻坚战的相关要求，紧紧围绕“两不愁、三保障”中的保障住房安全的战略部署，把无建房能力的建档立卡贫困户住房安全放在优先位置，统筹规划、整合资源、加大投入，确保住房安全。

二、改造对象

改造对象是全县范围内的建档立卡贫困户，住房属于D级危房，且完全没有新建能力，需要政府兜底的农户。建档立卡贫困户住房属于C级和其他贫困农户的危房改造由乡村两级结合实际情况予以解决，确保住房安全。改造对象的确定要坚持公开、公平、公正原则，优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户，为其解决最基本住房安全。

三、改造面积及产权

按照危房改造的实施方案要求，安居工程的建设房屋改造面积按下限标准执行，即新建房屋的1人户20平方米，2人户30平方米，3人户40平方米，超过3人户52平方米。改造后的产权归集体所有。

四、工作步骤

安居工程按照“统一设计、乡镇实施、严格管理”的原则进行建设。

（一）危房改造户确定审核。建立申请审批制度，各乡镇（街道）要对已上报的危房改造对象、建房位置、建房面积（以家庭实有人口为准）进一步再核实，要按照“四议两公开”工作法确定危房改造对象，由所在村委拿出意见，然后第一书记、乡镇、街道审核把关后，报县扶贫办审定，9月10日前完成改造户确定工作。

（二）设计建设。房屋设计由县住建局统一设计。县财政局9月15前完成安居工程投资评估。各乡镇（街道）作为业主负责本辖区安居房选址、建设，项目建设要充分了解群众意愿、方便群众生产生活，既要加快进度，又要依法依规。各乡镇（街道）9月20前全部开始施工，12月底所有安居房必须全部建成。

（三）验收及资金拨付。项目竣工后，各乡镇（街道）对安居工程进行初验，县住建局、扶贫办组成验收组进行复验，经验收合格后，乡镇（街道）会同扶贫办申请拨付资金。

五、工作职责

县住建局要做好住房设计工作，会同乡镇（街道）加强对工程质量、竣工验收等监督管理，督促各乡镇（街道）建设进度；县扶贫办做好改造户的汇总、审定，会同县住建局督促建设进度，配合做好资金拨付工作；县财政局负责安居房造价评估和建设资金的拨付。各乡镇（街道）负责本辖区改造户的审核，安居房选址、建设，要确保施工安全和质量安全。

六、完善农户档案管理

安居工程实行一户一档的农户档案管理制度，每户农户的纸质档案必须包括农户建档立卡证明，四议两公开证明，审核审批、公示、协议等材料（见附件），由各乡镇政府、街道办事处负责存档保留。

附件：叶县安居工程扶贫项目档案目录

附  件

叶县安居工程扶贫项目档案目录

姓名：        地址：           村委      组

叶县人民政府办公室                      2017年9月2日印发