——2024年1月22日在叶县第十六届人民代表大会第四次会议上

县发展和改革委员会主任  付水生

各位代表：

我受县人民政府委托，向大会报告叶县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案），请予审议，并请政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年，面对严峻复杂的外部环境和经济形势，全县上下认真贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进总基调，聚焦县委“45797”工作任务，抢开局、拼经济、促发展，高效统筹发展与安全，经济发展呈现稳定向好、稳定提质的良好态势。

预计2023年，全县地区生产总值完成275亿元，同比增长4.5%，三次产业结构比重为25.3:27.9:46.8。规模以上工业增加值完成45.9亿元，同比增长13.1%；固定资产投资完成104.9亿元，同比增长8.5%；社会消费品零售总额完成96.6亿元，同比增长7.5%；一般公共预算收入完成15亿元，同比增长15.6%。

（一）产业结构持续优化

一是农业发展提质增效。围绕“农村稳定、农业增产、农民增收”的总体目标，扎实开展粮食高产创建和高标准粮田建设，全县农机总动力达98.13万千瓦，新增高标准农田1万亩，全年粮食总产量达到73.12万吨，新建标准化蔬菜园区8个，新增蔬菜面积2.1万亩，肉蛋总产量分别达到9.27万吨、4.65万吨，烟叶种植面积1.5万亩。成功申报1家国家级农业产业化龙头企业、7家省级农业产业化龙头企业，“硕粮香”富硒小麦成为河南省知名“农产品品牌”。全年新增认证绿色食品16个，成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地。

二是工业产业不断壮大。牢固树立“项目为王，工业为要”的发展理念，不断强化创新引领、大抓工业经济，打造产业群链。形成了涵盖上游原料、中间体到下游深加工产品的全产业链发展格局。工业结构优化升级。尼龙化工产业配套氢氨、河南神马隆腾新材料有限公司聚氨酯组合料、松光化工年产5万吨甲醇钠等项目建成投产；神马股份退城进园暨产业升级改造、年产3万吨尼龙6差别化纤维及年产2.5万吨帘子布、维中新材料科技有限公司年产4.7万吨新材料及新药中间体等项目加速推进。全年完成工业投资75.6亿元，同比增长14.3%，占全县固定资产投资的72%。科技创新不断突破。成功备案国家科技型中小企业61家、省级创新型企业53家，省级“专精特新”企业5家，省级创新平台10家，市级创新平台9家，技术转移转化后补助1家，研发活动全覆盖填报率80%。平顶山神马帘子布发展有限公司成功上榜河南省“瞪羚”企业名单，实现了叶县瞪羚企业“零”突破。

三是第三产业全面提升。依托电子商务进农村示范县建设，谋划并实施了县乡村三级物流配送体系。电商培训力度不断加大，今年以来，开展各类电商人才培训3433人次。积极组织开展线上线下促销活动，发放电子消费券，释放消费潜力，推动本地农产品上行。举办网上年货节、网购节、电商直播带货等活动，推介叶县特产,全年电子商务交易额达到18.5亿元。文化旅游蓬勃发展，成功打造了1个国家3A级旅游景区（燕山湖生态度假村）、2个省级特色生态旅游示范镇（常村镇、夏李乡）、3个省级乡村旅游特色村（南王庄村、权印村、李家庄村）、1个省级休闲观光园区（叶县绿港现代农业生态园），县衙博物馆智慧景区建设项目全市唯一入选2023年“行走河南·读懂中国”数字化项目拟补助对象名单。全年共接待游客525万人次，同比增长407.1%，实现旅游综合收入18.4亿元，同比增长305.9%。邮电通讯、餐饮、客货运等传统服务业也得到了较快发展。

（二）改革开放全面发展

一是营商环境持续优化。政务服务效能全面提升。深入推进政务服务事项标准化建设，优化服务流程，承诺办件时限压缩比达到95%，不见面审批事项达到98.39%。切实发挥尼龙专班作用，深入企业调研38次,收集问题64个,办结46个，蓝光电厂重启、中糠公司风险处置、盐穴储气、平顶山第三污水处理厂提标改造、2x66万千瓦热电等容量替代等18个项目正有序推进。回访企业92个，办理满意度100%。成立惠企纾困促进经济平稳健康发展领导小组，创新实施“1+14”工作推进机制，分领域推动各项政策措施服务企业、护航项目、赋能产业、惠及民生，最大限度释放政策红利，累计完成留抵退税1853万元。

二是对外开放成效明显。围绕主导产业，按照“强基础、壮龙头，补链条、育新兴”的发展思路，争分夺秒“拼经济”，铆足干劲“抓招商”，不断拓宽招商引资领域，努力提升投资环境，持续狠抓项目落地，招商引资工作取得较大成效。今年以来共落地省外资金项目65个，合同金额290.4亿元，超额完成预定目标。

三是项目建设扎实推进。牢固树立“项目为王”理念，坚持大抓项目、抓大项目、抓好项目，以“三个一批”活动为牵引持续扩大有效投资。2023年，我县安排重点实施项目88个，建成项目11个，在建项目57个，累计完成投资101.5亿元。

专栏1：项目建设

（三）城乡建设统筹推进

一是生态环境持续改善。2023年我县PM10累计浓度70微克/立方米，同比下降15.6%；PM2.5累计浓度35微克/立方米，同比下降14.6%；优良天数283天，成功创建成为国家空气质量二级达标县。全县地表水考核断面综合达标率为94.45%。持续深化“河长+”机制，扎实开展清河行动，共出动机械680台，出动7800人次，清理河（渠）69公里，清理垃圾158.6立方米。全县土壤环境质量总体保持稳定,无受污染耕地，重点建设用地安全利用率100%。农用地土壤环境质量保持良好，土壤环境污染事件“零”发生。大力推进国土绿化，全年完成绿化造林面积8859亩。

二是城市形象不断提升。持续开展国土空间规划编制攻坚，15个乡（镇）规划形成初步成果，549个行政村纳入县域村庄分类和布局规划，132个村形成实用性村庄规划初步成果，国土空间规划体系“四梁八柱”基本成型。城市道路方面，谋划实施了车站路东延、广安路北延等项目；城市绿化方面，建成了北街游园、沿河路游园、广安路游园、祥和园、颐园、南街游园、程庄游园、叶县盐都公园景观提升工程（一期）等项目；新建供热一级管网2.9公里、二级管网8公里，新建及改造换热站9座，城区用户供热面积达12万平方米；改造老旧小区12个，有效改善居民生活环境和居住条件；城市管理方面，扎实推进城市大清洁行动，强化城区市容市貌管理，城乡垃圾清运和日常卫生保洁全部实现社会化管理，完善了城市管理的长效机制。

三是乡村振兴高位推动。持续健全完善动态监测和帮扶机制，脱贫成果有效巩固。2023年安排巩固脱贫成果项目47个，涉及资金3.2亿元，已开工项目47个，开工率100%；已完工项目28个，完工率80.85%。围绕蔬菜、食用菌等特色产业，建设乡村产业集聚区，发展标准化蔬菜园区50个、果蔬总面积12.6万亩，龙泉镇被评为省级农业产业强镇，任店镇月庄村、龙泉镇草厂街村被评为全国“一村一品”示范村，其中龙泉镇草厂街村还被评为全国乡村特色产业超亿元村。多渠道开发公益性岗位，精准设岗、兜底安置，帮助稳定就业。目前，共开发各类乡村公益性岗位6247个。发放返乡农民工创业担保贷款386笔9807万元，为农村劳动力就业创业提供高质量服务。持续开展农村人居环境整治行动，改建通村公路50.5公里,完成了64.8公里的通村公路续建项目，进一步提升了县域内农村公路主干路网的通行能力；按照“四统一”标准实施改造农村户厕，建设村级粪污处理设施7个，改造农村户厕 1万户。

（四）民生福祉持续增强

一是就业创业成效显著。聚焦“人人持证、技能叶县”，高质量开展各类职业技能培训2.66万人次，新增技能人才1.12万人，高技能人才4115人。点对点护送867人分别前往江苏昆山、福建泉州外出务工。全县城镇新增就业7765人，失业人员再就业1772人，就业困难人员再就业781人。依托叶县农民工返乡创业公共服务中心，发挥86个“创业、金融、税务、土地”管家作用，帮助返乡创业企业解决资金、土地、用工等发展难题。多渠道宣传推动返乡创业助力乡村振兴实施方案和20条真金白银硬核举措，引导符合条件企业应享尽享、应补尽补。发放奖励扶持资金219万元，发放开业补贴484家242万元、运营补贴170家146万元。发放创业担保贷款488笔1.22亿元，带动就业2400余人。

二是社会保障体系更加健全。认真落实惠农政策，落实耕地地力保护补贴面积约86.65万亩，补贴资金1.02万元；发放实际种粮补贴911万元，农机购置补贴资金2097万元。提高农村低保、农村特困供养标准，发放低保、特困供养、临时救助、高龄津贴、护理补贴、残疾人“两项补贴”等各类补助资金3.83亿元，惠及78.6万人次。持续打好教育质量提升攻坚战，新建两所幼儿园，增加幼儿学位630个，开工建设县第九小学、保安镇实验学校，可新增学位2970个，义务教育薄弱环节改善与能力提升基建类项目正在加快建设。全年资助贫困生4.92万人次，发放资金3777.5万元，为7693名学生办理助学贷款8525.72万元，为263名家庭经济困难大学新生送交通费14.9万元，实现了应助尽助。今年高考，我县一本上线人数实现七连增，叶县高中3名同学被清华、北大录取；县中专的种植、养殖、幼儿保育，计算机、汽修、机电六个专业均居全市总成绩第一名。今年中招，全市成绩第一名花落叶县，综合成绩位居全市第一方阵。实施全民参保行动，扩大基本医疗覆盖范围，全年支付城乡居民医疗基金64656万元。

三是民生实事顺利推进。为贯彻落实以人民为中心的发展思想，持续为民办实事、办好事，经过深入调研和广泛征求意见，2023年省市确定了12项民生实事，县委、县政府确定了10项民生实事，涉及职业技能培训、基层医疗卫生服务、基本养老服务体系、农村基础设施建设、食品安全等事关人民群众切身利益的重点方面，目前已全部完成。

专栏2：社会事业专栏

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和困难：一是受国际国内大环境的影响，全县经济总量规模不大，恢复基础尚不稳固，主导产业培育还需加强。二是产业链条延伸不够，生产产品较为初级，产品附加值趋窄，竞争压力巨大，自主创新能力较弱，产业链及关键环节缺少能够持之以恒研发创新的高层次人才。三是农业生产基础条件依然薄弱，特色产业规模小，组织化程度低，农业现代化龙头企业带动能力不强。四是城市精细化管理水平较低，城市功能品质有待提升，一些事关人民群众切身利益的问题还比较多，民生领域供给和服务还不够精准，民生短板亟须补齐，节能减排、环境污染治理仍然面临较大压力，和谐社会建设任务仍十分繁重。

二、2024年国民经济和社会发展的总体要求和预期目标

2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年，做好今年的国民经济和社会发展工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局机遇，着力推动高质量发展，紧紧围绕省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”和市委“两项任务”“十大工程”，聚焦“45797”工作任务，统筹新型城镇化和乡村全面发展，统筹高质量发展和高水平发展，切实增强经济活力，努力实现叶县经济社会大发展、大跨越，奋力谱写叶县高质量发展新篇章。

主要预期目标为：生产总值增速力争达到7%，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8.5%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民收入与经济增长同步，生态环境持续改善。

三、大力实施项目带动战略

坚持项目为王，把项目建设作为稳增长、促发展的重要举措，持续开展“万人助万企”，着力破解土地、资金等要素制约，进一步优化项目建设环境，加大项目的协调、支持力度，在建项目抓进度，前期项目抓开工，谋划项目抓落地，全力推进重点项目建设，切实做到“签约一批、开工一批、投产一批”。 2024年，全县初步安排重点项目115个，年度计划投资108.2亿元。

（一）农业项目23个，年度预期投资21亿元。基本建成叶县食用菌产业园、叶县现代农业产业园等项目，开工建设叶县燕山水库调水与生态水系连通工程、2023年叶县高标准农田示范区建设等项目。

（二）工业项目34个，年度预期投资49亿元。基本建成河南神鹰生物科技公司医药新材料精细化工、蔚源生物科技（平顶山）有限公司年产8500吨药物中间体、高端香料、年产3万吨尼龙6差别化纤维及年产2.5万吨帘子布等项目；开工建设年产10万吨尼龙6民用丝（二期）、年产40万吨聚碳酸酯（二期20万吨）及配套公用工程、河南神马催化科技新材料有限公司催化剂生产研发中心二期等项目。

（三）能源项目9个，年度预期投资14.6亿元。建成叶县输变电线路等项目；建设平顶山尼龙新材料开发区源网荷储一体化、国家管网河南平顶山盐穴储气库、尼龙城热电等容量替代等项目。

（四）服务业项目5个，年度预期投资2亿元。建成平顶山市平桐路粮食仓储物流建设等项目；开工建设叶县先进制造业开发区危化品物流园区、叶县叶公园改扩建工程暨游客服务中心等项目。

（五）综合交通项目5个，年度预期投资4.4亿元。建成焦唐高速叶县段、叶县车站路中段等建设工程等项目；开工建设神马大道南延工程、康庄路升级改造等项目。

（六）新型城镇化项目22个，年度预期投资12.2亿元。建成叶县先进制造业开发区工业污水处理、叶县闸北棚户区（城中村）改造工程（昆东新区一期、二期）、叶县昆北佳苑公共租赁住房等项目；开工建设平顶山第三污水处理厂提标改造及污泥集中处理工程、叶县化工滨河新型社区棚户区改造项目（二期）等项目。

（七）社会事业项目17个，年度预期投资5亿元。建成叶县基层医疗服务能力提升工程、叶县第九小学等项目、叶县卫生健康信息化建设（二期）等项目；开工建设叶县人民医院肿瘤中心、昆阳古城及明代县衙配套设施建设、叶县人民医院中医康复综合楼建设。

四、2024年经济社会发展的主要任务

围绕推动高质量发展，重点做好七个方面的工作。

（一）加快工业转型升级。一是夯实尼龙城核心竞争力。统筹国内前沿尼龙技术力量，集结国内四大家尼龙权威机构共建中国尼龙城，力争形成以河南省尼龙新材料产业研究院牵头，四家机构参与的中国尼龙城共建战略合作方案，打响尼龙城国内行业影响力。二是继续实施延链补链强链工程。按照“强链、补链、延链”的思路，聚焦发展尼龙和精细化工“双产业”。积极推进神马股份老厂区“退城进园”暨产业升级改造项目，加快实施尼龙科技己内酰胺二期绿色化改造、20万吨/年尼龙6切片、5万吨/年己二腈等项目，继续扩大产业规模，不断提高产业价值。三是加快发展数字经济。全面落实省委数字化转型战略，实施信息基础设施引领行动，有序推进5G、千兆光网等基础设施建设，力争新建5G网站基站83座，加快“互联网+医疗健康”信息化建设项目二期、智慧文旅平台、智慧养老服务平台、技能人才数据库等数字化场景应用。四是加快创新驱动发展。以北京大学化学与分子工程学院中试基地建设为契机，坚持中国尼龙城创新中心、中试基地、北京大学分子工程产业园一体布局，构建企业为主体、需求为导向、任务为牵引的产学研协同新模式，吸引更多人才、技术、成果、平台等创新资源向叶县聚集，为产业升级、科研攻关、人才引育提供有力支撑。

（二）着力培育服务产业。一是加快文旅融合发展。建好用好长城国家文化公园，加快推进楚长城（叶县段）保护利用项目和数字化展示体验馆项目建设，着力将叶县楚长城国家文化公园建设成为全国知名的长城文化新地标。坚持以品牌创建为抓手，力争打造镇1个省级特色生态旅游示范、2个乡村旅游特色村、3个乡村康养旅游示范村，力促豫晨滨湖田园创建省级旅游度假区，鸿园牧歌园区、叶县农业生态公园创建成国家3A级旅游景区。二是深化电商特色发展。以商超、加油站、家电等商贸流通行业为重点，持续开展“促消费、惠民生”专项活动，不断扩宽促消费的宽度、深度。鼓励传统企业开展线上销售，继续挖掘和筛选适合网络销售的农特产品，积极对接电商企业与传统企业及种植大户，开展电商助农活动，进一步拓宽本地农特产品销售渠道。持续完善电商园区功能，提高园区运营水平，做好县物流配送中心、乡镇电商综合服务站、村电商综合服务点建设。三是加快商贸金融发展。持续推进“昆阳大道商贸圈”建设，引导城区各大商超、卖场提档升级，激发商业活力。深入推进普惠金融建设，积极引进银行、保险、证券等金融机构，不断丰富金融供给，提高金融服务实体经济能力。四是做好健康养老发展。推动医养结合模式的发展，支持康复医院、护理院发展。推广“社区+物业+养老托育”“嵌入式机构”模式，积极发展嵌入式社区养老、护理型养老、智慧型养老服务，打造集休闲、养生、保健、疗养和旅游功能为一体的健康养老综合体。

（三）全面推进乡村振兴。一是扛稳粮食安全重任。坚守耕地红线，落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，确保粮食作物种植面积稳定在180万亩以上，粮食产量稳定在60万吨以上。加大高标准农田建设投入和管护力度，积极运用“投融建运管”一体化模式，推动2024年5万亩高标准农田新建任务及早开工、尽快建成。二是做大做强特色产业。紧盯蔬菜种植、养殖两大产业，力争2024年辣椒种植面积达到3万亩、韭菜种植面积达到2万亩，中草药种植面积达到3.3万亩，食用菌种植3700万棒，生猪、肉牛、肉羊分别出栏110万、4.8万、68万头。培育省级农业龙头企业3家，创建国家级标准化示范养殖场和省级美丽牧场各1个，省级现代农业产业园3个，市级现代农业产业园6个。三是持续推进美丽乡村建设。突出人居环境整治，谋划推进一批水、电、路、气、暖等基础设施和文教卫体等公共服务项目，加快农村通天然气工程的实施。完善农村公共服务设施，实现城乡一体化供水、垃圾处理、天然气全覆盖。以四好农村路与美丽乡村建设、产业旅游发展相结合为着力点，重点谋划四好农村公路建设暨乡村建设项目共104公里，力争创建为“全国四好农村路创建县”。加快传统村落和乡村风貌保护，深入开展文明村镇创建活动，打造生态宜居乡村。

（四）加快推进新型城镇化。以城乡创建攻坚、昆北新城与平叶一体化建设攻坚、城市更新及镇区提升行动等为抓手，全面推进县城扩容提质,拉大城市框架,不断强化引领、支撑城区发展能力。一要完善城市规划布局。扎实推进县、乡国土空间规划编制工作，为城乡建设提质提效提供规划支撑。积极开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作，加快完善养老、教育、交通、雨污水等各类专项规划编制工作，织密国土空间规划一张图。二要推进城镇基础设施建设。重点实施健康路、叶舞路、明清街、中心街和盐城路雨污分流改造工程，努力实现城区污水管网全覆盖。因地制宜建设更多“精”“小”“优美”的“口袋公园”，增加县城总体绿量，努力实现300米见绿、500米见园。三要加快城市精细化管理。加快推动精细化管理纵深发展。全力加强游商小贩、车辆违停、广告乱贴、一店多牌等市容乱象的整治，积极探索城市管理新机制、新办法。加大市容秩序整治力度，抓实抓细停车管理、亮化工程、垃圾分类、城市清洁等工作。加快推进老旧小区改造、城市环路等项目建设，着力消除“城市病”。

（五）不断深化改革开放。深入推进重点领域和关键环节改革，扩大对外开放水平，不断激发市场和社会活力。一是全力打造数字化营商环境。积极运用信息化手段提高营商环境建设水平。完善信用信息平台功能，及时全量归集共享行业信用信息，提升信息归集水平。加快制作和推广电子印章和电子证照，深化电子证照应有场景。建立健全信息数据共享长效机制，实现企业办事精准化、便捷化。二是深化重点领域改革。深入推进“万人助万企”，持续深化“放管服效”改革，全面推行多评合一、容缺办理等审批模式，全面提高政务服务效率，加紧推进“标准地+承诺制”改革，实现净地等项目、拿地即开工。持续深化投融资体制改革，支持县属国有公司做大做强。围绕群众所需所盼，加快推动减税降费、金融、科技、法治、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众关注的改革举措，通过改革解决群众牵肠挂肚的问题。三是持续扩大对外开放合作。坚持用好“四张图谱、四个拜访”工作法，以建设尼龙锦纶原材料全产业链园区企业集群为发展思路，做到链上招、群上引，抓大不放小、抓大不嫌小，综合用好产业链招商、科研招商、基金招商、以商招商、驻地招商等模式，高质量举办专题招商活动，扎实开展精准拜访、精准招商活动。力争全年招引项目120个以上，实际利用省外资金300亿元以上。

（六）推进生态文明建设。全面落实省委绿色低碳转型战略，树牢“绿水青山就是金山银山”工作理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针，实施重大生态修复和建设工程，完成生态文明建设目标。一是打好污染防治攻坚战。持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，开展工业面源、移动源和“三散”治理等专项整治，力争PM1O、PM2.5年累计浓度、空气质量优良天数完成市定目标。全面贯彻“水十条”，严格落实“河长制”“湖长制”，深入开展河湖“清四乱”专项行动，深化黑臭水体治理，推进城镇污水管网全覆盖。健全土壤污染风险管控体系，实施污染地联动监管，加强重点监管企业和开发区土壤环境监测，持续改善土壤环境。二是大力推动绿色发展。加大重点用能单位节能降碳改造力度，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，持续推进绿色低碳转型发展。组织实施工业废水“零”排放、再生水回用、废渣和废气利用等资源综合利用开发项目，推行绿色制造和清洁生产。积极推进畜禽粪污、秸秆、农膜、农产品加工副产物等综合利用，推广新能源交通装备、绿色建筑，引导生活方式和消费模式转变。三是加强生态系统建设。全面落实“林长制”“山长制”，完善林木管护长效机制，提升林业生态空间治理能力。强力推进国土绿化、森林乡村建设行动，抓好山区生态林、农田防护林、生态廊道建设等重点工作，争创河南省省级森林城市。加大“四水同治”推进力度，以加强灰河、澧河水质持续改善为重点，深入谋划实施一批水源涵养、水污染治理、水生态保护修复项目，加快推进叶县燕山水库引水与生态水系连通工程。

（七）切实增强民生福祉。聚焦民生民利民福，始终坚持人民至上，共享高质量发展成果。一是健全社会保障体系。做好就业创业工作，依托昆山转移就业服务中心与昆山市启动技能人才订单式转移就业计划，持续健全具有叶县特色的就业服务体系，力争新增零工驿站达到30家、就业工坊20家，保障县内就业稳定在11万人以上。优化完善返乡创业项目招引、落地、发展、要素和服务保障工作。实施全民参保行动，扩大基本医疗覆盖范围。积极应对老龄化，完善养老服务体系，提升养老服务质量。加强农村低收入人口动态监测，全面落实低保和特困人员供养等政策，加快推进救助服务均等化，兜牢民生底线，全面提升群众幸福指数。二是全面发展社会事业。深入实施教育复兴战略，加快推进农村教师住房、县第九小学、保安镇实验学校、昆阳中学老校区改建等项目建设进度，持续拓展教育信息化“三通两平台”建设及应用成效，提升教育现代化水平。大力繁荣文化事业，坚持以品牌创建为抓手，以“叶公故里·奇遇叶县”等为主题，倾力举办有特色、有品质、有内涵的文旅活动，形成具有叶县特色的节庆品牌。深入实施医疗卫生事业振兴战略，完善医疗卫生服务体系建设，加快推进基层医疗服务能力提升工程项目（一期）、卫生健康信息化建设项目（二期）、县人民医院中医康复综合楼建设项目等项目建设，提升医疗服务保障和救治能力。三是防范化解重大风险。严格落实安全生产责任制，围绕危化企业、建筑施工、道路交通等重点领域和部位，进一步健全完善常态化排查、清单化管理、闭环化整改的工作落实机制，瞄准防灾减灾救灾短板，查漏补缺，着力化解自然灾害风险。以创建国家食品安全县为目标，构建从农田到餐桌全链条监管体系，坚决打好“舌尖保卫战”。进一步完善金融风险处置机制，建立健全信用体系，营造良好金融生态环境。切实防控政府债务风险，进一步规范政府举债行为，确保稳妥有序化解隐形债务风险，坚决查处各类违规举债、担保行为。加强国家安全宣传教育，推进军民融合发展，加强基干民兵训练 ，提高民兵队伍应急应战能力。确保经济安全，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，增强产业体系抗冲击能力，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。

各位代表：当前叶县发展已进入全面突破、全面提速、全面起势的新阶段，我们要在县委的正确领导下，接续奋斗、拼搏实干，更加扎实地推进各项工作，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，奋力谱写叶县高质量发展新篇章！

叶县2024年国民经济和社会发展计划主要指标（草案）